2014年，面对交通拥堵日益严重的外部环境和公共交通服务提升的内在压力，深圳市交通运输委以改革促发展、以智能强监管、以考核提质量，按照“定好位、分好工、明责任、促协同、增干劲、提效率”的工作理念，秉承“积极稳妥、有求必应、有序高效、热情周到”的工作原则，固化公交行业“决策—执行—服务”的工作体系，以民生需求为导向，进一步深化公交体制机制改革，加强公交行业制度建设，深入实施公交都市发展战略，基本建立了以制度为约束的导向机制、以民意为监督的鞭策机制、以数字为支撑的考评机制、以智能为保障的监管机制，凝聚各方智慧全面提升公共交通服务品质，全力打造民生公交、品质公交、智慧公交，较好地完成了各项工作任务。

一 2014年深圳市公共交通发展概况

深圳市全年公共交通系统共运送乘客36.5亿人次，同比增长2.9%，自2010年以来年均增长7.1%，日均客运量1022万人次。其中，轨道交通284万人次、公共汽车618万人次、出租车120万人次，全市公共交通占机动化出行分担率达55.6%，公交站点500米覆盖率达94.1%，初步形成了以“轨道交通为骨架、常规公交为网络、出租汽车为补充、慢行交通为延伸”的一体化公共交通体系。

（一）轨道交通

全市轨道交通运营线路5条，总长178公里，车站118座。全年累计运输乘客10.37亿人次，日均客流量为284万人次，较2013年同期增长13%。近年轨道客运量保持大幅增长趋势，自2010年以来年均增长58.8%，城市客运中轨道交通权重逐年在提升，2014年轨道交通客运量占公交客运量比重已上升至28.4%，地铁民生公共服务和社会效益都取得了较好成效。

（二）常规公交

全市常规公交线路894条、公交车辆15393辆，其中新能源公交车3050辆；全市共设置公交停靠站9570个，新一代公交候车亭增至2903座；全市公交场站面积为197.6公顷，其中正式场站为70.6公顷；全市公交专用道规模达到819.8车道/公里。全年常规公交累计运输乘客21.79亿人次，日均客流量为618万人次，常规公交仍为城市公共交通出行方式的主要选择。

（三）出租车

全市共有出租车16275辆，其中，红的10503辆、绿的4822辆、纯电动出租车850辆、无障碍出租车100辆。全年累计运输乘客4.38亿人次，日均客流量为120万人次，同比增长1.3%；近期随着轨道呈网络化运营、短途换乘客流的增加，出租车将继续保持增长态势。

（四）慢行交通

全市新建公共自行车网点103处，投放公共自行车2500辆，截至2014年底全市共建成公共自行车网点702处，公共自行车数量21354辆，公共自行车年累计使用1000万次以上。

二 2014年深圳市公共交通发展特点

（一）以科技手段推进智慧公交建设

2014年度实现了公交车辆深标北斗车载终端全覆盖，成为国内首个公交车辆北斗车载终端全覆盖的城市。完成公交基础信息系统建设，稳步推进政府公交监管平台（二期）建设，接入全市15000多辆公交车辆GPS及视频信息，初步满足了公交行业监管需求。

完成了38套车载公交专用道抓拍系统建设，路段视频抓拍及车载抓拍设备日均抓拍违章占用公交专用道违章事件133宗。建设1000套公交无障碍导盲系统，为视障人士提供语音公交到站提醒，提升视障群体公交无障碍出行条件。

向市民提供全市所有线路及站点的换乘信息及700条公交线路实时电子站牌信息，市民可通过手机掌握公交出行线路及车辆的具体运行情况，节省了市民公交出行时间，并在竹子林、市委、葵涌汽车站等站点试点建设了4座公交电子站牌，为市民提供公交实时到离站信息，乘客乘车时间可预期。

（二）公交体制机制改革工作有序推进

进一步探索轨道交通市场化道路，认真梳理地铁二期、三期工程融资需求及资源配置情况，基本解决了历史遗留问题；推动完成了前海枢纽、深湾站、车公庙枢纽等10块地总计90万平方米土地资源的注入工作；确定了前海枢纽综合开发方案，明确了红树湾项目开发模式，推进了深云车辆段上盖文体公园的立项和方案研究工作。通过多渠道的融资体系，全年投融资平台共筹措地铁建设资金417亿元，确保了行业发展需要。

继续推进公共汽车行业体制机制改革。完成了公交特许经营企业财政定额补贴实施方案及《深圳市公交特许经营企业运营指标监督考核办法》、《深圳市公交特许经营企业服务质量考核办法》、《深圳市新开线路专项补贴办法》、《深圳市公共交通财政定额补贴协议》等7个