2014年，福田区在区委区政府的领导下，加快推进社会事业改革和社会治理体制创新，紧紧围绕激发社会活力、创新社会治理总体要求，从格局建设、服务建设、载体建设、体制建设、网络建设5个方面着手，狠抓社会建设具体项目实施，辖区社会建设工作呈现良好局面。2015年，面对新形势、新任务、新要求，福田区将紧紧围绕“全面建设一流国际化中心城区”的目标，坚持增量创新和存量改革“双轮驱动”，着力构建民生幸福普惠共享新格局、社会组织综合管理服务新体系、社区治理多元共治新模式、城区服务管理新机制，倾力打造深圳社会建设CBD。

一 2014年福田区社会建设主要进展

（一）努力构建同责共为格局，社会活力显著增强

设立“社会建设专项资金”激发社会参与活力。为撬动、引导和扶持社会组织参与公共服务和社会治理，2014年，福田区设立起步规模为2000万元的社会建设专项资金，资助各类社会组织申报实施的社会服务和社会创新项目。自2014年8月7日发布政策以来，已开展两期资助申报工作，共资助109个项目，投入资助资金总额1185.1万元，吸引社会配套资金总额达1585.6万元，财政资助与社会投入比例为1∶1.34。同时，也带动了一批专家、学者、志愿者参与，吸引了各种技术、资源、场地、器材等的投入，专项资金在引领社会资本主动参与社会建设和社会创新方面的作用充分显现。

搭建跨界合作平台，凝聚社会创新合力。与深圳市关爱办共同指导发起成立了“深圳（福田）企业社会责任联盟”，成员企业53家，捐资230万元成立了“深圳市关爱行动公益基金会·深圳（福田）梦想公益基金”，探索企业参与社会治理从输出型慈善到聚集本土社会建设的新路子。开展“社会创新公益下午茶”系列活动，多家单位通过该活动受到资助。“大爱福田·涉罪未成年人帮教工程”获得深圳（福田）企业社会责任联盟成员30万元捐款，福民小学获得15万元社会资金资助“梦想中心教室”项目。此外，建设银行、上海银行为全区社会组织提供三年总计约180亿元人民币的授信额度。据统计，建设银行目前已累计为各类社工机构、养老机构提供小额、短期、低息贷款近1000万元，并正在与学前教育协会和环保产业协会对接，商讨行业金融服务细节。

开展“社会创新百舸行动”推动部门创新。围绕改善民生和社会治理创新，推动社工委委员单位在本单位财政预算范围内，主动与社会组织等社会力量合作，开展由社会力量主要实施的社会建设创新项目，推动形成政府主导、社会协同、共建共享的社会治理新格局。2014年，57个委员单位委托相关社会组织实施社会创新项目68个，遴选确定其中20个项目作为2014年社会创新重点观察项目，由分管区领导和社工委全年跟踪指导，并评选10个年度优秀项目向社会公布，着力把该行动打造成福田区社会改革创新的品牌。

（二）不断完善公共服务体系，重点民生持续改善

社会事业蓬勃发展。2014年福田区累计民生支出93.6亿元，占财政支出比重的78%，同比增加1.2个百分点。教育、医疗、卫生、文化等各项社会事业快速发展，在全市率先实施学前教育普惠行动计划，建成普惠性幼儿园61所，解决学位缺口3300多个；社康中心、家庭医生服务社区实现全区全覆盖；建成并投入运营老人日间照料中心15家，提前覆盖全区，相关经验被全市推广；开发就业岗位4.9万个，促进6689名失业人员再就业；向839名求职大学生提供“青年驿站”7天免费住和就业指导服务；打造“一公里文化圈”、“福田健身房”，基本实现区、街道、社区三级公共文化设施无盲点均衡覆盖；国家公共文化服务体系示范区创建项目以国家东部地区第一名的成绩通过文化部中期督查；市、区投入2.1亿元开展交通设施维护建设，高效完成27个交通拥堵治理项目；深化“平安福田”创建，完成“智慧警务”一期建设，刑事、“两抢”、“两盗”、“黄赌毒”案件分别下降10.8%、53.6%、11.9%、73.3%，获得全市群众安全感和治安满意度调查第一名。

民生实事稳步推进。坚持开门办民生，年初通过现场活动、网络问计等方式向群众征集并从中选定民生实事项目；年终通过市民代表体验、第三方评估、现场答辩和网络问政四种方式开展民生实事群众评议活动。2014年区政府牵头的20项民生实事全面完成，平均分在82分以上，获居民点赞。其中“福田健身房”项目获得了