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    深圳外资企业和谐劳动关系建设的探索与实践

    作者:邢传成 出版时间:2015年06月
    摘要:

    外资企业作为深圳社会经济发展中的重要力量,在深圳经济特区发展的三十五年中起到了举足轻重的作用。特别是在资金、技术、管理等领域对内资企业经营发展起到示范带动作用。尤其是外资企业在劳资关系、员工关爱等企业文化方面所取得的成绩受到社会及各界的好评,同时被许多规模较大的公司所效仿。本文以“外资企业和谐劳动关系建设”为切入点,在深圳外商投资企业协会及相关会员企业在和谐劳动关系建设方面的创新探索和实践案例的基础上,总结分析深圳外资企业在和谐劳动关系建设领域的成功做法、取得的成绩及面临的问题。

    党的十八大报告明确提出,要健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,加强劳动保障监察和争议调解仲裁,对构建和谐劳动关系提出了新的要求。作为经济发展模式创新先锋的深圳经济特区,外资企业在促进社会和谐进步,推动构建和谐劳动关系方面做出了贡献,树立了榜样。

    作为在深圳投资外资(含合资)企业专业化服务平台,深圳外商投资企业协会自1989年成立以来,坚持“民间化”“专业化”“国际化”的办会思路,以会员需求为中心,以改革创新的服务方式、全面高效的服务内容、稳健领先的发展优势,实现了新的跨越式发展。先后被评为民政部“全国先进民间组织”“省先进民间组织”“市外经贸工作先进单位”“市工商领域先进协会”“中华慈善突出贡献奖”“深圳市5A级社会组织”。会员企业数量也从创立初期的几十家增长到目前的3000余家,2013年深圳工业百强企业中有近40家企业为深圳外商投资企业协会会员,为深圳乃至全国经济发展作出了突出贡献。

    深圳外商投资企业协会会员企业投资来源于数十个国家和地区,行业分布在制造业、IT业、物流业、生物制药、商贸、金融、房地产、服务业等30多个产业(行业)领域。会员企业的工业产值,接近深圳工业总产值的一半,出口创汇约占深圳市制造业出口总额的75%;现有会员企业分布于深圳市各区、功能新区,其中来料加工型企业多分布于原特区外(宝安区、龙岗区、龙华新区等),原特区内会员多以大型、年产值、附加值高类型企业为主,例如杜邦、三星视界、理光工业等。

    长期以来,深圳外商投资企业协会除致力于有效推动会员企业构建更为完善合理并融合本土实际的新型劳动关系建设工作外,同时积极参与深圳市劳动关系协调委员会建设工作并作为企业代表参与“三方协商”机制。另外,为进一步推动更多外资企业建设和谐劳动关系,实现经济社会的良好发展,自1989年以来,深圳外商投资企业协会每年举办“优秀外资企业表彰大会”,专项设置“和谐劳动关系促进奖”,旨在表彰深圳外商投资企业在和谐劳动关系上做出的贡献。通过评选活动,我们看到深圳外资企业在和谐劳动关系上取得的进步,也看到外资企业在和谐劳动关系建设方面所付出的各种努力。

    本文将通过外资企业新型劳动关系建设、“三方协商机制”等内容,阐述外资企业和谐劳动关系的建设方法和创新思维。

    一 外资企业建立新型劳动关系的做法与成效

    深圳外资企业的员工文化素质较高、维权意识较强,对和谐劳动关系要求标准也就更高。由于企业文化、制度的差异,企业的劳动关系,相对于国内企业来说,面临的问题会更多,也更加复杂。经过多年的努力,在近期相关部门的评选显示,深圳大部分外资在企业劳动关系建设上下了较大功夫,采取了推动和谐劳动关系发展的有力措施,成效显著且已逐步融入中国和谐社会之中。是值得企业借鉴和参考的。

    (一)以制为本

    在深圳的外企需要严格遵守中国法律法规,不仅要全面贯彻执行《劳动法》《工会法》《妇女权益保护法》等,还要关注并执行深圳市新颁布的劳动人事政策,例如2014年深圳人力资源和社会保障局将全日制就业劳动者最低工资标准调整至1808元/月,并出台了《深圳经济特区欠薪保障条例》《深圳市从业人员职业培训补贴办法》《深圳市工伤保险浮动费率管理办法》等政策。企业相关部门需要及时根据这些政策做出调整并执行,这样才能从制度上维护保障好员工的权益,建立和谐,促进企业各项工作的开展。

    除了认真执行中国法律制度外,企业还应健全企业内部的各项管理制度,建立良好的内部协调机制。而企业建立的制度,不能是让员工感到“严厉、紧张”的制度,而应该是不仅能够更有效的管理,而且让员工的权益得到保障,让他们感到“放心、舒心”的制度。

    1.全面落实劳动合同制度,规范劳动用工行为

    劳动合同制度涉及广大职工的切身利益,《劳动合同法》的立法宗旨就是维护落实劳动者的权利与义务,从而实现员工对企业的认同,促进劳资双方的和谐共处,而劳动合同涉及的相关问题是员工最关心,也是外企劳动关系中最容易发生矛盾和纠纷的地方。从评选申报的100多家企业材料来看,企业都做到了劳动合同签订率达100%、按月及时足额发放工资并缴纳社保、按规定支付加班工资、执行女职工特殊保护规定。通