一 2014年广州文化发展总体形势

2014年是广州文化发展获得突破的一年。广州市公共文化服务体系得到完善，文化惠民落到了实处。广州积极维护文化市场秩序，文化产业得到发展。另外，广州市文物保护工作取得重大进展，借助“一带一路”的全国发展战略，广州市开展了以海上丝绸之路史迹申遗为重点的工作，带动了广州市海洋文化和传统文化的发展。总之，借助我国对文化建设的重视，2014年广州市文化发展取得诸多成绩。

（一）完善了公共文化服务体系，文化惠民落到实处

公共文化服务体系是文化建设的重要工作，2014年，广州市公共文化服务体系得到不断完善，文化惠民落到实处。

1.坚持常规性文化惠民活动

2014年广州市积极推进文化惠民活动，为市民提供了丰富的雅俗共享的文化盛宴。

（1）专业艺术文艺团体送戏下基层演出，提供高雅文化享受。2014年广州市组织了“艺术进校园”演出共20场，演出剧目包括粤剧、话剧、芭蕾、木偶、广东音乐、歌舞、杂技等剧目。市属院团七个演出单位，深入各区县农村、街道、社区、工矿企业等基层单位为社会各界人士演出300场左右。

（2）利用节庆娱乐庆祝活动实现文化惠民。2014年广州市利用诸如广州艺术节等重要活动，派发出免费惠民票，让广大市民朋友走进剧场、展馆观摩艺术为市民提供欣赏高雅文化的机会。另外利用中国传统节日，组织活动，实施文化惠民，如春节期间，文化单位的文化惠民活动日日有，时时新。

（3）广州市各区根据地域文化特色，打造各具特色的文化品牌，用贴近群众文化生活的民俗文化丰富市民生活。比如近年来黄埔区的“广州民俗文化节暨黄埔波罗诞千年庙会”、越秀区的“广府庙会”、花都区的“盘古王诞”节、荔湾区的“老广州民间艺术节”、海珠区的“广东珠三角咸水歌会”等“一区一品牌”文化活动精彩迭起，形成系列群众文化活动品牌。据不完全统计，仅2014年“迎春花市”期间广州市接待市民及游客2826.9万人次，实现旅游总收入74.08亿元。

（4）群众为主角，打造自娱自乐的群众广场活动。广州市沿袭群众文化广场活动的传统，以“百姓演、百姓看”为目的，坚持举办“羊城之夏”群众文化广场系列活动。此活动启动于1980年，至今已成功举办35届，是广州市知名群众文化品牌活动，也是广大群众参与活动、展示才艺的重要舞台。2014年“羊城之夏”活动从5月开始，每月举办专题文艺比赛，吸引广大群众的参与。比如广州少儿图书馆承办了“少儿阅读”比赛，番禺区承办了“大学生流行乐队大赛”、越秀区承办了“少儿才艺大赛”、从化区承办了“乡村青年才艺大赛”、白云区承办了“广场舞大赛”、海珠区承办了“街舞大赛”，共计六大板块80余场比赛活动。

据不完全统计，截至2014年10月底，广州市已免费安排群众文化活动1730场，艺术进校园20场，送戏下基层惠民演出150场，受益群众180多万人次；发放惠民文艺演出、节展及展览等文化活动门票10.2万张。总而言之，众多的文化惠民活动丰富了市民文化生活，提高了市民的文化素质。

2.推进基层街道文化服务中心建设

2014年广州市重视基层街道的文化设施建设，开展了以建设基层街道文化服务中心为主要内容的工作。建设街（镇）综合性文化服务中心是十八届三中全会关于基层公共文化建设的一个新要求。广州市政府将试点建设街（镇）综合性文化服务中心列为2014年市政府重点工作。8月，广州市发布《广州市街镇综合性文化服务中心试点方案》，标志着其建设正式进入实施阶段。基层街道文化服务中心的主要目标是，整合街道宣传、文化、党员教育、体育、科普等多项服务内容，建设综合性的文化服务中心，理顺人、财、物的关系，建立事权与财权相匹配的基层公益性综合文化服务机构，“一站式”满足群众的多种精神文化需求。越秀区北京路、天河区天园街、荔湾区岭南街等12个街镇已被正式列入试点名单，试点建设工作已启动。

3.提高了对弱势群体的公共文化服务水平

由于受城乡二元结构以及户籍制度的影响，过去广州市对除市民以外群体的文化服务工作重视不够。近年来，广州加大了对非户籍的外来务工人员的文化服务工作的力度。比如从2014年9月起广州市举办了以“异乡人、广州情、中国梦”为主题的针对外来务工人员的广场公益电影放映活动。整个活动从2014年9月延续到1