安倍新政权的政治与外交战略已成为当前国际上议论和争论的热点话题。当前日本政策上的“安倍问题”与未来战略上的“日本问题”，事实上已成为引发争议的核心与焦点。以“安倍经济学”（Abenomics）、“安倍主义”及就历史问题将于2015年进行的“安倍谈话”等为标志，日本政治与政策的“安倍色彩”比冷战后的历届内阁都浓厚。这些政策引起了日本国内和国际的强烈反响，从而日渐演化为“安倍问题”。安倍就侵略历史、慰安妇等问题的发言引发的世界性批判，安倍经济学引发的国际上对“货币战争”的担忧，安倍主义引发的“围堵中国”的争论等，都使得“安倍问题”逐步演化为“日本问题”。从而，日本的国家战略和未来走向问题成为影响国际稳定的新问题而被予以重视和关注。

安倍的政治和外交战略是引发这些问题的根源。宏观上看，安倍政权的政策与战略可以用“1-3-5-7-9”的模式予以简要概括：“1”为核心目标，即打造强日本的长期政权；“3”为支点，即政界重组、经济重建、安全重构；“5”为原则，即对东南亚外交的五项原则，及其向整体外交原则的重构；“7”为精神和模式，既是指思想上类似于“七武士”“四十七勇士”的“敢于战斗”的政治家精神，又是指安倍对战后7位首相强国模式的效仿与借鉴；“9”为方向，即所谓三大领域的“三支利箭”“三三”组合，成为九大重点课题。总体上看，安倍政权的政治与外交战略是综合性的、系统性的，同时还具有挑战性、复合性的特征。

一 保守主义与民族主义：安倍政治思想的原点

安倍的政治思想是透视安倍政治与外交的基础。安倍自称是保守主义者，他指出，“保守主义，进一步说‘开明的保守主义’是我的基本立场”。^[1]在他看来，“所谓的保守并非是意识形态，而是对日本和日本人进行思考的一种方式”，而“保守的精神”是“不但对现在和未来的日本人负责，更对日本的先民负责”，换句话说，就是“要对千百年来日本历史中形成和发展的传统何以为继、以何为继的问题进行持续而审慎的认识与思考”。^[2]他认为自己作为政治家的使命在于寻求日本的“道路”，因此，他引用吉田松阴常引用的孟子的话“自反而缩，虽千万人，吾往矣！”^[3]来表明自己的志向，即“道理在我，勇往直前”。

安倍保守主义的“样板”，不是美国式的“自由”，而是英国式的“保守”；保守政治的“榜样”，并非是美国的尼克松，^[4]而是二战时的丘吉尔。尽管丘吉尔对德国和欧洲局势的预测“超前”，但事实证明他的预测是正确的。安倍就是要做一个现时代的“日本的丘吉尔”。因此，安倍在其国会演说的开篇就引用福泽谕吉的话“一身独立，一国独立”。这句话有两层意思。表层意思是，福泽谕吉所强调的“人之独立是国之独立的必要前提”，“国家的独立是根本目的，国民的文明是达成此目的的手段”。^[5]这是福泽思想的根本和精髓，也是福泽为日本谋求“强盛”所指出的“道”之所在。^[6]安倍强调它，意指“安身立命”，走强国之路。这句话的深层意思则没有为人所重视，深层意思是像丘吉尔那样“一个人改变一个英国的命运”，安倍要做一个“指引日本道路之人”，一个改变日本命运和命运轨迹之人。正是基于这样的思想，安倍强调它作为政治家的政策的重点就有两个，“一个是安全保障，另一个是社会保障”。^[7]而其自身，则是站在时代潮流前列的领袖，要像丘吉尔那样相信自己，而不拘泥于“历史潮流”的束缚，以两个“保障”为支柱，使日本摆脱困境，构建起通往强盛的桥梁。

秉持这样的思想，安倍自上台以来一直声称“侵略”没有国际定义，“参拜（靖国神社）”自有日本道理，“道歉”已成过去，“谈话”^[8]无须继承与遵守；“宪法”并非“日本制造”，“联合国”已经徒有其表；^[9]“主权日”应该恢复，“日本军队”应明确海外“交战规则”。^[10]安倍上述的一系列表态，不但引起了亚洲国家对日本“右倾民族主义”^[11]和“日本军国主义”的担忧，也引发了世界性的反对。美国媒体指出，安倍政权下“自民党日本企图为威权式的、军国主义式的日本打造基础”；^[12]美国国会调查局的报告则称，安倍是“强硬的国粹主义者”和“历史修正主义者”；^[13]日本国内许多人称安倍为“极右的国粹主义者”（