2013年以来，天津市工商联深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和十八届四中全会精神，认真落实市委十届四次全会、十届五次全会部署和全市民营经济发展工作会议要求，始终坚持加强商会组织的建设，夯实基层商会的组织基础，推动扩大行业商会的覆盖面，规范行业商会的自身建设。引领全市各级商会组织为促进“两个健康”，服务全市经济社会发展，加快建设美丽天津、法治天津做出积极贡献。

一 天津市商会组织发展概述

（一）基层商会覆盖面不断扩大

截至2014年12月，天津市工商联共有各级各类商会组织368个，在全市16个区县的138个乡镇中，已组建基层商会125个，覆盖率达90.58%；在全市100个街道中，已组建基层商会77个，覆盖率达77%。其中，河东区、南开区、河西区、红桥区、北辰区、东丽区、津南区、宝坻区、武清区、静海县、蓟县11个区县已经实现了基层商会全覆盖。

（二）行业商会组织不断发展壮大

天津市工商联行业商会工作起步于1996年，组建了第一个企业家自办的行业商会——美容美发商会。通过18年的探索和实践，如今以每年新组建4～6家的速度繁荣发展。近两年，又通过组建和吸收成为团体会员两种方式发展了石油、文化传媒、线缆、厨具酒店用品、酒类、木材流通、保健品流通、制冷设备、金融投资9个领域的商会，使全市行业商会达到57个。行业组织的范围从传统制造业、零售业扩展到医药卫生、食品健康、电子信息、文化传媒、节能环保等新兴领域。会员组成以民营企业为主，包含少量的国有、合资等多种所有制企业。

（三）商会登记注册稳步推进

长期以来，天津市对行业组织的登记注册采用的是二级二元管理模式，注册程序烦琐复杂。在市工商联的不断努力推动下，市社团局现已对行业商会放开注册，工商联作为非前置审批的行业商会注册的业务支持单位。2014年3月，市工商联邀请市社团局相关处室为所联系各行业商会讲授社团登记注册的要求、步骤，并向社团局推荐了两批发展较成熟的商会先行注册，打通了行业商会登记注册的绿色通道，这将推动行业商会作为独立社团法人更好地为会员企业服务。目前，57家行业商会中已经完成登记注册的有24家。

（四）商会作用日益显著

近年来，在市工商联的指导下，各级各类商会组织特别是行业商会不断加强自身建设，从简单的行业内资源共享，逐步发展到在参政议政、提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益、履行社会责任等方面都发挥了积极的作用，对会员的凝聚力不断增强，企业认可度越来越高，社会影响力越来越大，为推动经济社会发展、促进和谐稳定做出了积极贡献。

二 天津市行业商会在经济社会中发挥的重要作用

商会组织既是社会主义市场经济发展的必然产物，也是政府管理社会、发展经济的重要抓手，在经济发展中发挥着越来越重要的作用。经过多年探索实践，天津市工商联所联系行业商会在服务行业、服务会员、服务经济、服务政府、服务社会等方面做了大量工作，取得了一些经验，得到了多方的认可和支持。

（一）在服务行业方面

行业商会通过政策宣讲、展会组织、科技创新等多种手段引领企业提升利用机遇和应对挑战的能力，带领全行业在转型升级的过程中实现质的飞跃。散热器商会定期举办会员沙龙，邀请专家学者和相关政府部门进行政策解读，研讨行业问题，谋求合作发展。医疗器械商会先后组织行业内企业参加了第69、第70届中国国际医疗器械博览会和5个境外大型专业展会，成功开拓了阿拉伯、南非、南美、欧洲和中国台湾等国家和地区的市场，实现了行业的“走出去”战略。

（二）在服务会员方面

行业商会在反映诉求、维护权益、搭建平台、协调关系等方面做了大量服务工作，得到了会员企业的普遍认可和信赖。金银珠宝商会2011～2014年为会员企业融资2.28亿元，为行业健康持续发展提供支持。手机销售商会联合有关部门成立维权工作小组，聘请律师团队，妥善处理手机市场中恶意敲诈经销商的行为，有效化解了危机，维护了会员的合法权益。

（三）在服务经济方面

以非公有制经济为主体的商会组织与社会经济的发展息息相关。近年来，行业商会在参与重点服务项目、招商引资、推动地区经济发展方面做了大量卓有成效的工作。自行车电动车商会以举办展会为契机，把招商引资活动推广到全国