党的十八大明确提出要“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”。随着中央关于社会组织改革发展的一系列重大决策部署的贯彻落实，福建省社会组织管理制度发生重大变化，给工商联的商会建设带来了机遇和挑战。福建省工商联在省委、省政府的正确领导和全国工商联、福建省委统战部的精心指导下，坚持把“三性”有机统一贯穿于商会建设、运行、管理、发展的各个环节，牢牢把握“两个健康”的工作主题，在建设中国特色商会组织方面进行积极探索和尝试，全省商会建设工作呈现良好发展格局。

一 福建省商会发展现状及特点

当前，福建省工商联商会组织发展呈现以下4方面特点。

（一）领导重视，组织发展迅速

长期以来，福建省各级党委、政府对工商联的商会工作十分重视。省委书记尤权走访北京福建企业总商会，与在京闽籍企业家座谈，指导商会建设。省长苏树林连续多年出席全省异地商会企业家代表新春恳谈会和福州、泉州、莆田、宁德等设区市民营企业创新创业大会，与全国各地闽商代表座谈。从2008年起，省政协邀请部分省级异地福建商会会长列席省政协会议，名额从最初的5名增至2014年的20名，省政协主席张昌平还专门会见列席省政协会议的异地商会会长，了解他们的诉求。截至2014年12月，全省各级工商联共有商会组织1810个，同比增长12.7%；行业商会会员53270个，同比增长32.2%，占全省会员总数的34.5%。

（二）类型多样，覆盖面广

目前，在全省工商联系统的商会组织中，有异地商会1042个，行业商会353个，乡镇商会255个，街道商会80个，园区商会5个，市场商会4个，村商会6个，楼宇商会2个，其他商会63个，形成辐射全国、覆盖全省各地、遍布各行各业的商会组织网络。

（三）基本实现依法登记，规范化运作水平不断提升

目前，在福建省工商联系统的353个行业商会中，已注册登记的有283个，登记率达80%，其中省级、地级行业商会均进行了法人登记；县级工商联行业商会229个，已登记164个，登记率达71.6%。同时，全省工商联商会组织在各级工商联指导下，逐步建立以章程为核心的各项规章制度，通过建章立制，完善内部治理机构，健全民主办会机制，规范化运作水平不断提高。

（四）工商联与商会关系密切，得到有关部门和企业家的充分认可

近年来，省委、省政府在制定社会组织管理体制改革有关文件时，主动征求省工商联的意见。部分商（协）会在筹备成立时，省民政厅民间组织管理局主动推荐省工商联作为其业务主管单位。2013年，福建省社会组织登记管理制度改革后，业务主管单位的前置审批不再成为必备要件，但一些企业家在筹备成立商会时，仍主动请求省工商联作为其业务主管单位。一些已登记注册的省级商（协）会主动申请成为省工商联团体会员，自愿接受省工商联的业务指导。2012～2014年，共有11家省级商（协）会自愿申请成为省工商联团体会员。

二 商会在促进福建省经济建设和社会发展中的地位和作用

近年来，福建省工商联商会组织紧紧围绕“两个健康”的工作主题，服务政府、服务企业、服务社会，取得显著成效。

（一）参与建言献策，及时反映民营企业的运行状况

近年来，受经济下行压力的影响，福建省相关产业发展遇到较大困难。省工商联直属商会在深入调研的基础上，撰写行业发展报告，提出有关行业发展方面的政策性意见和建议，得到政府和有关部门的高度重视。2012年，省钢贸商会提交的《我省民营钢贸企业发展现状亟待关注》，获苏树林省长、张志南常务副省长批示，省经贸委牵头组织政府相关部门和金融机构召开协调会，有效缓解了福建省钢贸企业面临的困境。2014年，广东省福建总商会的《广东闽商抱团发展经验启示》一文被《八闽快讯》专报件采用；省装饰行业商会的《我省装修工程政府指导价与市场价偏离太多》、省油气商会的《油气行业民企呼吁我省民营加油站统一改建油气混合站》、海南省福建商会的《在琼闽商因“威马逊”受灾较重急需资金帮扶》等被福建省《政协信息》专报件采用。

2014年9月，根据省委要求，省工商联组织设区市工商联、直属商会组织对全省民营经济运行情况开展调查，共有20多家商会参与调研，提供17个行业的运行状况及未来走势研判。在此基础上，省工商联形成专题报告《2014年1～8月福建省民营经济运行情况及走势