旅游小镇提供酒店、会议、游览、旅行、购物、医疗等一站式服务，满足游客观光、休闲、度假、娱乐等全方位的旅游需求，是一个动态有机发展的综合性旅游休闲场所。可以说，是一个新型的旅游目的地。

作为一个功能完善的旅游产业发展形态，旅游小镇的开发建设不仅能满足大旅游时代市场需求转变的需要，也将成为北京乡村旅游发展的新亮点和镇旅协调发展的新模式。虽然北京近郊已发展了一批旅游小镇，但小镇发展尚处雏形阶段，存在景点散乱杂小分布、主题特色不鲜明、功能配套不完善、品牌效应尚未形成、产业集聚的综合效益难以发挥等问题，尚不能完全满足休闲度假需求。伴随北京世界城市的建设步伐，旅游小镇将成为北京城郊区县未来旅游发展的趋势和必然。北京旅游小镇发展亟待快速成熟起来。

一 大兴区旅游小镇的建设意义

大兴是北京城市发展的新战略空间，也是北京乡村旅游发展示范基地。以大兴作为北京开发旅游小镇的先行先试区，具有重要的战略发展和典型示范意义。

（一）大兴区开发旅游小镇处于重要的战略机遇期

一方面，随着北京城市格局的日益形成，北京市连续的新城南行动计划的制定，大兴新航城计划的落地、北京72小时过境免签政策的利好推动、2016年世界月季洲际大会主会场等重要发展机遇，促使“大兴发展”命题趋势待发，大兴旅游业发展成为备受瞩目的焦点。另一方面，北京旅游层面积极推动旅游小镇的建设。《北京市“十二五”时期旅游业发展规划》中明确提出着力建设大兴庞各庄镇等特色旅游小镇的发展目标。

在重要机遇背景下，建设主题旅游小镇是加快大兴区区域旅游产业结构升级、发展新兴旅游业态、优化旅游消费结构、提升大兴旅游品牌影响力及有力推进城市化进程的重要抓手。

（二）大兴区发展乡村旅游处于重要的转型提升期

1.大兴建设旅游小镇具备良好条件

产业基础良好。作为北京乡村旅游主要发展区域之一，大兴区已打造了6条休闲旅游产业带、110个观光采摘园、15个市级民俗旅游村、441家市级乡村民俗旅游接待户，发展了8个“北京最美丽乡村”、2个全国农业旅游示范点、75家乡村旅游新业态，形成了大兴西瓜节、梨花节、桑葚节、采育葡萄大世界、葡萄节等品牌旅游项目和活动。大兴乡村旅游已逐步向高端乡村旅游发展。

客源市场充足。一方面，大兴距离北京城区、廊坊在30km以内；而100km范围内，囊括了北京各区县、天津以及河北环北京的区县，具有充足的客源市场，如图1所示。另一方面，2014年北京市民在本市旅游人数为1.01亿人次，接待国内旅游者2.57亿人次，入境旅游者427.5万人次。且未来新机场运营后，大量的国际商务人士和城区新增人口也将成为大兴旅游小镇的潜在市场。

图1 大兴区旅游小镇客源市场距离

2.大兴乡村旅游发展需要转型提升

在重要历史机遇下，大兴乡村旅游产品和服务亟待提升。目前，大兴乡村旅游仍以观光采摘和民俗接待旅游为主，存在旅游规划系统性不足、形式和内容单一（以采农产品、吃农家饭、观农家景、住农家店为主）、产品结构不合理、景点管理和接待水平落后、市场竞争力差、游客满意度不高、果品质量尚待提高、生态环境受损、缺少能纳入“北京游”的精品景点和高端度假产品、文化内涵挖掘不够、旅游知名度有待提高等问题。

为加快推进乡村旅游从普通乡村型向城镇主导型转变，大兴应以旅游小镇创新建设为切入点，以旅游市场休闲需求为指引，构建符合大兴乡村旅游发展的旅游小镇体系，形成大兴旅游新名片。

二 大兴区旅游小镇开发原则与目标定位

（一）开发原则

借鉴世界知名旅游小镇的建设经验与做法，大兴开发旅游小镇，应注重以下几点原则。

主题原则。独具吸引力的主题是旅游小镇发展的生命线。大兴应准确把握自身拥有的核心资源、结合市场需求调查，综合提炼出大兴各个小镇独特的主题，形成错位竞争。

文化原则。文化和人文生活气息是旅游小镇的灵魂。大兴应将其地方文化、民俗文化等元素融入主题小镇建设的全过程。同时，保持浓郁的乡镇生活气息，让游客真正享受度假生活。

生态原则。可持续发展是旅游开发的永恒主题。良好的自然生态资源既是大兴旅游业的根基，也是大兴旅游可持续发展的源泉。大兴应以田园生态为出发点，以保护性开发为落脚点，达到经济、社会和生态三效益的协