一 怀柔会展旅游发展的意义

会展活动的开展可以在短时间内集聚客源、聚焦注意力，但无法实现参与者在目的地长时间的停留。作为会展活动后的延伸，会展旅游的开展，对参会、参展代表离开会场后的活动进行全面安排、合理规划，不仅丰富了会展活动的内容，而且对旅游业的发展也大有裨益。与普通旅游者相比，会展活动的参加者具有较高的消费能力，更注重旅游品的档次与品质，在拉动旅游消费方面作用显著。同时，会展旅游的开展也可有效减少甚至规避季节性对旅游业的影响，促使旅游业全年保持较高的增长势头。

就怀柔区发展会展旅游的意义而言，首先，怀柔会展旅游活动的开展可促使旅游业从以接待市区游客为主的京郊游转变为接待高端会展旅游者的品质游。其次，会展旅游可有效延长会展活动参加者在怀柔停留的时间，提高在怀柔的消费额，凸显对目的地经济的带动作用。最后，会展旅游可有效降低接待设施闲置率，淡化季节性对旅游活动的影响，提高旅游设施利用水平。据“2014年度怀柔经济发展统计资料”显示，怀柔区旅游接待设施利用率分布不平衡，住宿业受季节性、相关活动的影响显著。2014年第四季度住宿业实现营业额15831.6万元，约为第一季度的2倍，各季度间差别较为显著（见图1）。APEC会议期间，全区出现住宿接待房源紧张现象，雁栖湖周边的顶秀美泉假日酒店等更是出现“一房难求”的景象，出租率高达90%。

图1 2014年怀柔区住宿业营业额统计

由此可见，怀柔会展旅游的发展势在必行。但从条件来看，怀柔是否具备发展会展旅游的先天优势？又该如何推进怀柔会展旅游的发展？

二 怀柔会展旅游发展的条件分析

（一）优越的区位条件

怀柔区位于北京东北部，是北京市北部发展带上的重要节点和生态涵养发展区，素有北京“北大门”之称，东靠密云，南连顺义，西和昌平、延庆为邻，北与河北省赤城、丰宁、滦平三县接壤。区域总面积2122.6平方公里，是北京市面积第二大区，而人口密度却是北京各区县中最低的。

在道路交通网建设方面，怀柔城区距市区50公里、首都机场32公里、天津港170公里，均有快速公路直达。特别是京承高速建成通车后，从北京到怀柔时间缩短到半小时，怀柔融入“首都半小时经济圈”。此外，2012年雁栖湖生态示范区对外联络通道正式开通，全面提升怀柔新城区域交通环境，对加速“国际交往新城”建设有着十分重要的意义。

（二）优良的生态环境

怀柔区以其所在的地理位置与地貌特征，成为首都北京的绿色长城、天然屏障。全区森林覆盖率高达54.08%，居北京市首位，被誉为“森林拥抱的城市”和“首都的后花园”。空气质量排名也始终处于全市前列，是北京市空气质量最好的地区之一。优良的生态环境，为怀柔区会展旅游活动的快速发展奠定了基础。

（三）日渐完善的接待设施

据怀柔会展网、怀柔区统计局相关资料显示，APEC会议召开前，怀柔区会议室类型以小型会议室为主。随着雁栖湖国际会议休闲区、雁栖酒店、日出东方酒店、精品别墅等项目的建成、改造完工，极大地提升了怀柔会展接待能力，全区会议室总面积超过8万平方米。同时室内配套设施也逐步丰富，现已具备接待领导人会议以及国际政经领袖会议等大型高端国际会议的能力。

在住宿接待方面，怀柔区具备会议接待能力的酒店、培训中心、度假村等共104家，可同时容纳7000人餐饮住宿。星级酒店共25家，其中准五星酒店2家、四星级酒店（含准四星）3家、三星级酒店9家，主要分布在怀柔城区内，以接待企事业单位培训为主。雁栖湖国际会都项目包括一座五星级酒店——日出东方、一座雁栖湖精品酒店和12栋精品别墅，共为怀柔区增加595间客房和套房，有效提高了怀柔区会议接待水平。

在旅游资源方面，怀柔区旅游资源丰富，现有旅游景区26个，其中包括慕田峪长城、红螺寺、雁栖湖、青龙峡等A级旅游景区15个，同时具有长城文化、满族文化、红螺文化、影视文化等丰富的文化旅游资源，基本具备接待会展旅游所需的资源。

（四）较丰富的会展活动接待经验

从全区已举办的会展活动来看，主要呈现两方面特点。

第一，类型丰富，产业关联度高。怀柔区会展活动类型丰富，主要包括会议、展览、节庆活动、大型赛事以及文化演艺，基本涵盖会展活动的几种常见业态。从行业类型的选择上，大部分会展活动