偃师市地处河南省中西部，是洛阳唯一一个县级市。因公元前11世纪周武王东征伐纣，在此筑城“息偃戎师”而得名，历史上先后有夏、商等7个朝代在此建都，文化积淀深厚。悠久的历史给偃师文化发展提供了肥沃的土壤，培育了偃师文化独有的魅力。

一 偃师市文化资源概况

（一）历史文化遗产及文物资源概况

偃师历史悠久，文化灿烂，是中华民族历史文明的重要发祥地之一。境内历史遗存众多，有丰富的古文化旅游资源。洛阳五大都城遗址中，夏都斟遗址、西亳商城遗址等均在偃师，向有“洛阳九朝古都半在偃”之美誉。东汉太学遗址是中国最早的国立大学所在地；还有西周伯夷叔齐墓、秦相吕不韦墓、唐太子李弘墓、升仙太子碑、东汉灵台等古迹。张衡、蔡伦、班固、王充等古代著名人物也曾在此创造了不凡业绩。目前，偃师入选国家级非物质文化遗产保护名录项目1个、省级非物质文化遗产代表性名录项目5个、洛阳市级代表性名录项目13个。

（二）公共文化服务体系建设基础

公共文化基础设施方面，截至2014年底，偃师市共有影剧院2个、公共图书馆1个、文化馆1个、博物馆1个、书法艺术馆1个、全民建设中心1个、青少年活动中心1个、镇（区）综合文化站11个、村文化活动中心226个、农家书屋226家。其中，图书馆为国家一级馆，文化馆为国家二级馆。公共文化活动方面，每年定期组织举办或参与春节文艺晚会、民间社火进城、农民舞蹈大赛、业余剧团会演、“古亳戏苑”擂台赛、河洛大鼓优秀书目展演、数字电影放映、摄影展、送戏下乡、舞台艺术送农民等大型群众性文化活动。

（三）文化产业发展现状

偃师得天独厚的文化底蕴，扎根民间的传统文化特色，为文化产业的发展奠定了坚实的基础。近年来偃师以文化产业项目为龙头，整合优势资源，不断培育、衍生产业发展链条，不断加快娱乐演出、印刷复制、书画艺术、旅游纪念品、石刻艺术、手工制鼓等产业的发展步伐，文化产业得到一定的发展。全市共有文化产业单位811个，其中法人单位163个；文化产业从业人员6743人，个体经营户645个。

（四）文化旅游资源概况

根据现有文化旅游资源分布，偃师旅游资源共划分三大旅游区，包括：（1）北线古都群旅游区。位于偃师市伊河以北，以“古”为特色，以夏都斟、商都西亳和汉魏洛阳故城为中心，集中展示华夏文明的辉煌历史。其主要景区（点）有二里头文化遗址、偃师商城遗址公园、偃师商城博物馆、汉魏洛阳故城遗址、太学遗址、灵台遗址、汤王陵等，其他附属景点有吕不韦墓、杜甫墓、吕蒙正故居、颜真卿墓、王铎墓等。（2）东线唐文化旅游区。位于与登封、巩义毗邻的缑氏、府店镇，以集中展示唐代文物胜迹为主，其主要景区（点）有唐恭陵、玄奘故里、玄奘寺、缑山升仙观和女皇武则天撰书的升仙太子碑等。其特点是紧靠207国道，交通便利，古文化资源观赏性好，且地处平原与山地的交接地带，自然与人文景观巧妙结合，相映生辉。（3）西南线万安山自然生态旅游区。该区以万安山奇峻的山体、茂密的森林植被及高科技农业种植为依托，突出自然生态观光旅游主题。其主要景区（点）有双龙山省级森林公园、诸葛国家级高新高效农业示范园区、牛心山。附属景点有水泉石窟、宋陵采石厂、汉大谷关等。

二 偃师市文化发展现状

（一）公共文化服务体系示范区建设稳步推进

1.文化基础设施不断完善

自2012年全市动员创建公共文化服务体系示范区开始，偃师市积极投入公共文化服务体系的建设。偃师文化基础设施建设不断完善，市、镇、村三级服务网络进一步加强。偃师市图书馆完成亲子阅览室、视障阅览室和办证窗口等项目的改造，其中亲子阅览室是洛阳市县（市、区）级图书馆中首家亲子阅览室；偃师文化大厦（西剧院改造）项目主体建设完工；市中心文化广场演出舞台建设完工投入使用；文化馆新馆馆址位于偃师卫校，准备对其教学楼进行改造，目前改建方案、预算已通过，正在进行招投标工作；全市建成11个镇（区）综合文化站，已有的8个镇文化站按照创建标准，实施了标准化提升工程，新建城关、首阳山、大口3个镇综合文化站，正在配备各种设备；全市村（社区）达标文化活动中心从154个增加到201个，其余文化活动中心正按照示范区创建标准进行提升改造。

2.免费开放工作稳步推进

一是采取暗访