郑州慈善总会成立于1995年8月11日，由热爱慈善事业的社会各界人士、企事业单位及团体自愿参加，经民间组织登记管理机关核准注册登记，是具有法人资格、全市性非营利性的社会团体组织。郑州市慈善总会以发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，关怀帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种形式的社会救助工作为宗旨，为推动社会公平、文明、进步服务。

郑州慈善总会实行会员制，最高权力机构是会员代表大会。郑州慈善总会下设六个部门，分别为秘书处、办公室、社会工作部、募捐救助部、项目部和宣传策划部。郑州市慈善总会的业务主管单位为郑州市民政局，接受郑州市民政局的业务指导和监督管理。本报告采取实地调研与个人访谈相结合的方法，在对郑州市慈善总会实地调研的基础上，分别对郑州市慈善总会名誉会长和相关人员进行访谈。根据调研情况，我们撰写了本报告。

一 郑州慈善总会捐赠工作的实践

慈善捐赠工作是发展慈善事业的根本保障，直接关系慈善工作开展的广度和深度，是慈善事业赖以生存和发展的基础。近年来，郑州市慈善总会多方筹措慈善捐赠资金，认真实施救助项目，努力提升慈善捐赠工作水平。

（一）创新捐赠方式，不断拓宽慈善捐赠渠道

近年来，郑州市慈善总会一直将捐赠工作作为第一要务来抓。不断创新捐赠方式，拓宽慈善捐赠渠道。

1.举行“郑州慈善日”系列活动

自2007年起每年的10月16日为“郑州慈善日”。近年来，市委办公厅、市政府办公厅、郑州警备区政治部每年都联合下发《关于开展“郑州慈善日”活动的通知》。省、市领导对慈善日活动都给予了高度重视和支持，亲自出席慈善日活动仪式，带领机关领导干部带头捐赠，全市各县（市、区）、市直机关各部门、学校、企业、部队等社会各界纷纷慷慨解囊，2009～2014年“郑州慈善日”活动现场共募集善款27605万元，且募集的善款逐年攀升。

2.大力推广合同认捐、留本捐息、冠名基金等慈善资金募集方式

为解决郑州市交通拥堵，保障百姓出行，爱心企业为郑州市“畅通工程”合同认捐公交车781辆，资金高达40597万元。截至目前，郑州市定向捐赠企业“慈善冠名基金”9个，主要有“薛景霞教育慈善基金”“商都关爱女性健康慈善基金”“启福烛光爱心基金”“中晟集团爱心企业联盟基金”“智在行慈善基金”等，募集资金总额达7000万元。

3.以品牌项目吸引社会捐赠

近年来，郑州市慈善总会陆续开展“牵手工程”“心理援助”“银龄行动”“善行绿城之大病救助”等品牌慈善项目，这些项目的开展，激发了企业家的善举，收到了很好的效果。比如郑州日产汽车有限公司“牵手工程”项目是用于对郑州市贫困大学生和孤儿的救助，共救助贫困大学生2937人，孤儿200人，救助金额达960万元。

4.创建慈善捐赠平台

针对爱心企业开展慈善事业的需要，通过企业冠名基金等方式，联合打造各类平台，促进更多企业加入慈善捐赠事业。联合郑州日产创立了“牵手工程”公益项目，在五周年庆典上发布了品牌新标识，计划在2015～2019年捐赠1500万元，帮扶贫困地区小学生和家庭经济困难的大学生。联合郑州马可波罗瓷砖举行的第三届“马可波罗瓷砖慈善之旅——郑州站”救助贫困学子捐赠活动，使来自中牟县的15名贫困学生领到了3万元的助学金。联合满利兴业有限公司设立了“爱康医疗救助慈善基金”，帮助解决城乡困难群众医疗保障问题。

5.充分发掘社会捐赠资源

四年来，郑州市慈善总会重点做好企业的劝募工作，与企业建立起良好的合作关系，倡导企业树立社会责任的理念，宣传企业捐赠的救助效果，扩大企业的社会影响力，把慈善理念引入企业文化，促进了企业与慈善事业的良性互动。同时积极倡导“人人可慈善”的理念，在全市400多家超市、宾馆、医院等公共场所设置爱心募捐箱500多个，吸纳零散资金，激发人们的爱心，鼓励社会公众积极参与慈善捐赠、支持慈善捐赠。

（二）创新慈善透明方式，增强慈善组织公信力

慈善组织的公信力是社会各界对慈善组织认可与否的焦点。慈善组织的公信力是一个有实际影响力的指标，是社会动员的前提条件，关系慈善组织吸引公众捐赠的能力。郑州市慈善总会在组织公信力建设方面不断创新方式方法，积极打造透明慈善，主动接受社会各界的监督，使组织的公信力不断迈向新