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王伟光
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李 扬
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    广州青年就业发展研究报告

    作者:孙慧 出版时间:2015年07月
    摘要:

    本报告综合运用2010年、2012年、2014年“广州青年发展状况”调查数据以及广州市人力资源和社会保障局的统计数据,从纵向与横向的角度剖析广州青年就业创业的现状及存在问题。研究发现:广州青年整体就业率逐渐上升,“自主创业”成为广州青年成功就业的重要选择;工资待遇反超工作稳定性,成为广州青年求职中考虑的最主要因素;广州青年越来越认可人力资本因素对工作的影响,就业观念日趋合理;广州青年就业质量一般,工作满意度有待提高;大学生“就业难”现象依然严峻。基于这些发现,本报告提出了相应的对策建议。

    Abstract:

    In this report,we comprehensive used the data that from “Guangzhou youth development status” survey in 2010,2012and 2014 and Guangzhou municipal human resources and Social Security Bureau,with the purpose to analyse the problems existing in the current situation of Guangzhou youth employment and Entrepreneurship from vertical and horizontal angles.The study found that:Guangzhou youth’s overall employment rate rises gradually,“entrepreneurship” has become an important choice for Guangzhou youth to work successful;salary counter ultra work stability,has become the most important factor to consider when one finding jobs;Guangzhou youth is more and more recognised human capital factors’effection on work,the concept of employment is becoming more rational;the quality of youth employment in Guangzhou is not very good,job satisfaction should be improved;“difficult employment” phenomenon in college students is still serious. Based on these findings,this report puts forward corresponding countermeasures and suggestions.

    一 研究背景及意义

    青年就业问题,是不断发展、急剧变化的现代社会的一个基本的社会问题,也是世界各国高度关注的共同话题。就业是青年获取社会身份的主要载体,就业不足和失业将使其遭受生命历程转换挫折,进而影响其家庭生活建构,乃至社会参与,引发各类青年问题,甚至社会问题。可以说,青年就业关系到一个国家能否在“知识经济”时代获得可持续发展的竞争优势。近年来,国家出台了不少解决青年“就业难”问题的相关政策,比如鼓励青年创业、完善法律法规保障青年就业相关权益等,这些举措都取得了较大的成效,但与此同时,大学生求职难、年轻人就业不足、青年工作压力大、劳资冲突等问题依然存在。

    了解问题是解决问题的前提和基础。从2010年开始,我们每隔两年对广州青年开展一次调查,试图通过纵向比较研究的方式厘清广州青年就业现状,探索广州青年就业的变化发展趋势,并进一步回答在当前经济、文化、教育及社会结构背景下,如何促进青年更好地就业与创业。探究这些问题也是做好广州青年就业工作,实现广州经济发展与社会和谐的前提。

    二 广州青年就业现状分析

    (一)广州青年整体就业率不断上升,技工院校毕业生就业率略高于普通高等院校毕业生

    根据广州市人社局就业培训信息系统数据,2013年,就业登记状态为有效的18~35岁青年人数为414.81万人,就业率为76.28%,高于2012年的71.71%。在应届毕业生就业率方面,根据登记数据,2013届广州生源高校毕业生约50847人,已就业47400人,就业率为93.22%,登记失业高校毕业生再就业率为78.69%;同年技工院校毕业生就业率为96.34%。2015年广州市政府工作报告数据显示,2014年应届广州生源高校毕业生就业率达93.3%[1]。在整体就业率上升的同时,广州登记失业的青年人数及登记失业青年人数占全市登记失业人员的比重呈现升中有降的趋势。2012年登记失业青年人数为8.65万人,2013年这一数据达到9.62万人,比2012年增加了近1万人,2014年这一数据降低为6.99万人;2012年登记失业青年人数占全市登记失业人员的比重为30.57%,2013年上升至31.53%,2014年这一比例降至28.67%。

    (二)广州青年就业观念日趋合理,人力资本因素对工作影响最大

    就业观是指人们对选择职业的根本态度和看法,是求职者的世界观、人生观、价值观在就业上的反映。只有树立正确的就业观,才能促进青年更快地实现就业,才能更好地实现自身的价值。在本部分,我们将通过以下三方面来测量广州青年的就业观:一是青年择业时考虑的主要因素;二是青年认为影响职业发展的最主要因素;三是在青年看来改善目前工作状态的首选手段。

    1.工资待遇反超工作稳定性,成为广州青年求职中考虑的最主要因素

    2010年、2012年“广州青年发展状况”数据均显示,工作稳定性是广州青年找工作时考虑的最主要因素,其次为工资待遇,符合自己兴趣志向与适合自己能力紧跟其后。2014年的数据则显示,工资待遇已经超过工作稳定性,成为青年求职中考虑的首要因素(具体数据见表1)。通过这些数据,我们发现广州青年对于工资的重视程度已超过了传统观念中的求稳定、求保障,“铁饭碗”意识正逐渐淡化。

    对比三年的数据,可以看到“收入”始终是广州青年比较关注的因素,这可能与广州生活的高成本以及现代青年较高的经济压力有关。这一数据比较客观地体现出广州青年的真实心态和现实需求。

    表1 找工作时考虑的因素

    2.女性、独生子女、年龄较大者择业时考虑的首要因素为工作稳定,男性、非独生子女、年龄较小者则主要考虑工资待遇

    从性别来看,历年男性择业考虑的最主要因素都是较高的收入,其次为工作稳定;女性则与之相反,择业时最看重的因素为工作稳定性,其次才是收入问题。这些数据表明相比男性,女性更加看重工作稳定等福利性因素,而男性更加看重薪酬待遇。这与2010年、2012年的研究结论保持一致。

    表2 不同性别广州青年选择工作时考虑最多的因素

    从不同教育程度的广州青年择业时考虑的最主要因素来看,不管是何种教育程度,在择业时考虑最多的因素均是工资待遇,这与2010年、2012年数据呈现的结果存在显著差异。2010年、2012年“广州青年发展”数据显示,不同教育程度的青年选择工作时最为看重的因素均为工作的稳定性,其次才是收入高。

    我们将“是否为独生子女”、“年