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    北京市人口研究所“生育意愿研究”十年历程

    作者:侯亚非 出版时间:2014年04月

    生育意愿研究是人口学研究的一个重要领域,伴随我国经济、社会的快速发展,人们的生育观念发生了很大变化,特别是在计划生育国策影响下成长起来的一代,他们的生育愿望、生育行为选择,在中国持续多年的低生育水平背景下,直接关系未来中国生育水平变动的走向。

    2002~2011年,北京市人口研究所(北京市委党校社会学教研部)与北京市人口计生委、区县人口计生委合作,分别在4个年度进行了5项生育意愿调查,重点探讨生育意愿、生育行为和生育水平之间的关系。

    一 启动生育意愿调查的动因

    2002年,北京市人口研究所与北京市人口计生委合作,在全市范围开展“北京市个人生育意愿调查”,这是北京市人口所创立初期进行的第一项全市规模的抽样问卷调查,从此开启了生育意愿领域的实证研究。

    启动这一研究的第一个动因,是为北京市计生委“十五”人口规划提供实证依据。北京从20世纪70年代中期开始形成政策性独生子女群体,至2000年,根据独生子女领证率匡算,累计独生子女已达150万,占同龄人口的50%以上,进入21世纪,这一群体陆续快速进入婚育阶段。但当时北京市计生委领导对于“双独政策”适用范围的二孩生育规模可能性有多大没有调查。国家的政策背景是强调稳定低生育水平,政府担心较多的政策性二孩生育会否影响首都低生育水平的稳定性。希望通过这个调查,提供实证根据。

    第二个动因,是当时北京市人口所在承担北京市第五次人口普查办公室招标课题“北京未来50年人口变动趋势预测研究”,需要通过调查提供预测参数估计的依据。

    二 五项调查的基本情况

    10年来,北京市人口研究所主要进行了以下的生育意愿调查。

    1.2002年北京市个人生育意愿调查

    调查对象为20~30岁北京市户籍人口及其同住的父母。我们首先在全市随机抽取288个居委会和162个村委会,依据18个区县计生委对以上居(村)委会独生子女摸底的情况,再次随机抽取47个居委会、58个村委会作为本次调查的样本社区,按照20~25岁与26~29岁年龄结构比例7∶3、男女性别比例5∶5、未婚已婚比例7∶3、城乡比例8∶2,在105个样本社区选择调查对象。获得有效问卷1604份(父母问卷1196份),其中,获得1206个独生子女家庭样本,已婚家庭372个,已育一孩167人。还获得双独夫妻76个样本,其中23人已育一孩。这一初始调查,具有前瞻性、开创性。调查启动时间超前,独生子女群体刚刚开始进入婚育期,为后续研究奠定了基础。同时,2002年调查存在几个局限条件,一是研究对象年龄普遍偏小,调查样本中20~25岁者占六成多,未婚占七成,多数调查对象对于生育选择还较缺乏实际的思考。二是“双独”家庭样本有限。三是“一孩政策”知晓率高达98%,而“双独政策”知晓率仅58.2%。

    2.2006年北京4城区独生子女和双独家庭生育意愿调查

    调查对象为20~34岁北京户籍独生子女及同住父母。在东城区、宣武区、海淀区、西城区4个城区,随机抽取127个居委会社区,在每个社区按照独生子女的年龄、婚否、是否“双独”等指标进行配额,聘请专业调查公司入户。获得有效问卷2608份(父母问卷2353份),其中,已婚占53.2%,已育一孩占31.3%,“双独”家庭样本642个,约占调查总数24%,其中已生育样本192个。这一时期研究独生子女和“双独”家庭生育意愿的环境更趋成熟。一是实际婚育的独生子女越来越多,“双独”家庭越来越多。二是“双独”政策知晓率从2002年的58.2%提高到84%,“双独”家庭知晓率达94%。

    3.2008年北京市昌平区、顺义区农村地区独生子女生育意愿调查

    调查对象为昌平区、顺义区20~34岁北京户籍独生子女及同住父母。根据计生委WIS系统信息,在昌平区18个镇农业人口中,在顺义区19个镇(地区办事处)426个行政村中等距抽出的100个村委会中,按双独、单独家庭和未婚独生子女配额比例抽取样本。获得有效问卷,昌平区983份,双独家庭问卷341份、单独家庭405份。其中,已婚已育460人,正怀孕79人,已婚未育219人。顺义区783份,双独家庭问卷178份、单独家庭279份。其中,已婚已育1孩345人,正怀孕38人,已婚未育86人。这次调查第一次较大规模地获得京郊地区农民独生子女家庭、双独家庭、单独家庭、已育家庭调查样本(北京农业户籍人口2010年仅268万)。同时,课题组在两个郊区选择双独家庭、单独家庭户以及镇、村两级计生干部进行深度访谈,获得访谈资