2013年，在省委、省政府和工信部的领导支持下，山东省认真贯彻落实国家和省电子政务“十二五”发展规划，坚持以建设服务型政府为核心，全面提高政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的能力与水平，促进政府职能转变，电子政务工作有了新进展和突破。

一 “十二五”期间电子政务规划目标实现情况

2013年山东省的电子政务建设取得了显著成绩，基本实现了“十二五”规划时间过半，任务过半的目标，为全面实现发展目标打下了良好的基础。

（一）加强电子政务统筹协调，推进电子政务顶层设计

山东省作为工信部确定的首批“云政务”试点单位，在充分吸收陕西省电子政务顶层设计的经验的基础上，结合实际，委托浪潮集团和省科学院，开展了基于云计算的电子政务公共平台顶层设计，实施方案在工信部阶段性评审中获得优秀成绩。同时推荐山东省济南、潍坊等六个市地作为全国基于云计算的电子政务公共平台顶层设计县市级试点城市。

（二）电子政务应用水平不断提高

全省各级各部门的信息化覆盖率有了明显提升，政务微博、微信等新兴手段在深化应用方面发挥了突出作用。“金质”工程实现了23项行政审批事项网上办理、特种设备动态监管和预警预测、质量产品监督及缺陷产品召回；“金审”工程实现了对被审计单位财务收支的真实、合法、效益进行实时、远程检查监督；民政部门的阳光民生救助系统，整合社会各种救助资源，避免了由部门之间信息共享不畅通导致的重复救助等问题，使有限的救助资源得到了更加合理的分配。

（三）政府的社会管理能力和公用服务能力得到明显增强

全省各级、各部门将电子政务作为促进社会管理方式创新的有效手段，不断深化电子政务在社会管理各领域的应用，推动了社会管理方式的创新，促进了社会和谐稳定。

通过科技防腐工程的推动，各部门行政审批事项的网上办理比例进一步增长。省级行政审批电子监察系统正式运行，网上政务大厅、政府信息公开、行政效能投诉系统、行政处罚电子监察系统、政府法制监督及行政权力事项动态管理系统已投入试运行，省电子监察中心与29个省直部门单位33个服务大厅（窗口）、14个市的视频监察系统联网，8个市55个县（市、区）建立了统一的公共资源交易中心，15个市87个县（市、区）建立了行政审批电子监察系统。

（四）信息资源共享和业务协同实现新突破

2012年开始山东省依托省科学院的云计算中心启动了省级电子政务综合服务平台建设，作为全省统一的电子政务公共服务平台，为政府部门提供更多的信息共享服务形式，提供较为完善应用支撑，使社会公众、政府部门能够更快、更便捷地获取所需信息资源。平台一期建设初步实现了公安、人社、民政、计生、工商等5部门13类人口信息144个信息项近100万条数据的共享与交换。同时，质监、工商等部门参与的法人基础信息共享交换正在向省级电子政务综合服务平台迁移中。

（五）电子政务信息安全保障能力持续提升

山东省坚持电子政务建设与信息安全保障并重，不断提高基础信息网络和重要信息系统的安全保护水平，进一步完善信息安全管理体制和应急机制。同时继续推进信息安全风险评估和等级保护，抓好网络与信息安全应急处置体系建设。开展数据容灾备份中心建设，实现对重要数据、设备的异地存储和备份。加强和规范电子政务网络信任体系建设，实现数字证书应用的统一管理。在容灾备份中心建设方面，面向全省的电子政务灾备平台已实现应用，可满足全省的灾备需求，提高电子政务的安全级别。

二 山东省电子政务发展情况

（一）电子政务基础设施建设

继续完善网络基础设施建设。2013年山东省继续完善网络基础设施建设。依托云计算中心建设的山东省电子政务云平台的应用效果和效益逐渐凸显。以信息共享和政府购买服务为引导，越来越多的政务部门自愿将原有的信息系统迁移到云平台，通过少量的资金获得专业的软硬件环境支持以及专业的运维和安全保障服务。山东省数据灾备服务中心在威海等地建设分中心，逐步形成一个管理中心、多个数据中心覆盖全省的资源分布格局。灾备服务中心定位于面向全省政府部门提供专业的灾备服务。

（二）政府网站服务

2013年，山东省继续以政务网站绩效评估为抓手，强化政府门户网站的建设和应用。以信息公开、网上办事