2010年“扫黄打非”工作总结

宁夏回族自治区“扫黄打非”办公室

2010年，宁夏“扫黄打非”工作在自治区党委、政府的领导下，在全国“扫黄打非”办的指导和支持下，认真贯彻第二十三次全国“扫黄打非”工作电视电话会议精神，紧紧围绕科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，深入开展“扫黄打非”集中行动和专项治理，坚持日常监管和专项行动相结合，在重点打击违禁出版物、淫秽色情非法出版物、宗教类非法出版物、网络侵权盗版、手机网络有害信息、取缔非法报刊等方面取得了明显的成效，为宁夏的经济社会各项事业发展营造了良好的环境。

一、领导重视，确保各项工作落到实处

自治区各级党委、政府高度重视“扫黄打非”工作，自治区党委书记张毅，自治区党委常委、宣传部长、自治区“扫黄打非”工作小组组长杨春光对“扫黄打非”工作作出多次重要讲话和批示。各地“扫黄打非”工作领导小组根据人员变动情况及时调整和充实领导小组组成人员。各级领导小组始终将该项工作列入全年工作的重中之重，按照全国、自治区“扫黄打非”第二十三次电视电话会议和《自治区“扫黄打非”行动方案》，召开“扫黄打非”工作会议，研究部署工作任务，并以“两办”文件下发《“扫黄打非”行动方案》，签订“扫黄打非”工作目标责任书，确保各项工作任务落到实处，在全区上下形成了集中统一、稳定高效的“扫黄打非”工作体系。各成员单位各司其职、各负其责，密切协作，形成工作合力，做到守土有责、守土负责、守土尽责，有力地推动了“扫黄打非”工作不断向纵深发展。

二、加强宣传，营造舆论氛围

为了营造良好的舆论氛围，宁夏“扫黄打非”工作小组办公室充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用，不断加大宣传报道力度，对“扫黄打非”开展的情况采取的措施、取得的成果进行全面报道，大力宣传“扫黄打非”工作的重大意义，深刻揭露非法出版活动和不良文化的社会危害性，引导社会公众积极参与到“扫黄打非”斗争中来，自觉抵制腐朽文化和有害信息。

2010年4月22日，在银川市光明广场举行了全国集中销毁侵权盗版出版物及非法出版物活动，共计销毁各类出版物11.45万件，自治区领导和相关部门负责人及各界人士400余人参加。文化、新闻出版、工商、公安等职能部门充分结合“世界知识产权日”、“音像制品宣传周”等开展宣传活动，增强人们自觉抵制盗版的意识。邀请新闻媒体参与执法检查，监督执法行为，及时报道。协调《宁夏日报》、《宁夏新闻网》等主要媒体多次对全区“扫黄打非”工作进行了综合报道。各市文化新闻出版管理部门为防止日常监管和专项整治行动中出现监管“盲区”，扩大整治执法效果，充分发挥12318文化市场投诉举报电话的作用，认真受理举报投诉，不断提高群众参与“扫黄打非”的积极性。

三、突出重点，加大查处力度

2010年，我区“扫黄打非”工作始终坚持以“一手抓繁荣，一手抓管理，促进文化市场健康发展”为指导，坚持突出重点，不断加大查处力度。一是突出重点地区。把银川市出版物市场、中小学校周边环境、网吧集中地区作为专项整治工作的重点区域，坚持不间断巡查，用市场的净化程度来作为检验工作的标准。二是突出重点对象。把违禁出版物、宗教类非法出版物、盗版图书、音像、非法报刊和“黑网吧”，作为专项整治工作的打击重点，进行重点监控。三是突出重点工作。围绕非法出版物、网络信息安全，对游商地摊兜售非法出版物的行为组织垂直交叉暗访检查，采取日常检查、错时检查、突击检查，切实做到监管责任、措施到位，尽可能挤压游商走贩的活动空间。四是突出重点时段。在重要节日如元旦、春节、“两会”、“十一”、世博会、广州亚运会期间，加大对出版物市场的检查力度，努力营造良好的社会文化氛围。

明确任务，突出重点，严格执法，按照属地管理的原则，集中开展专项检查。突出以查缴非法出版物、淫秽色情和“法轮功”邪教类伪科学出版物这一重点工作内容，加强监管，确保违禁出版物、淫秽色情和“法轮功”邪教类伪科学出版物不在我区市场出现。以挖窝点、堵源头、打网络、破大案要案为重点措施，从源头上治理，确保出版物市场的依法有序发展。

全年，全区共出动执法人员1100余人次，检查经营