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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    北京建设世界城市与京津冀一体化发展的理论探讨

    作者:祝尔娟 叶堂林 出版时间:2014年08月
    摘要:本文主要介绍了北京建设世界城市与京津冀一体化发展的理论探讨。首先,进行了对关于国际城市文献的梳理:包括世界城市理论沿革、都市圈理论演进和世界城市与都市圈关系的理论基础。其次,阐述了国际世界城市可为北京提供的借鉴:一、全球性世界城市的形成条件与发展阶段;二、世界城市与都市圈共生互动的发展模式;三、北京依托首都圈建设世界城市的借鉴启示。最后,对世界城市的发展的规律进行了探讨:一、世界城市的发展和崛起离不开所在区域的基础和支撑;二、世界城市是所在区域的核心中暑、科技先导和增长引擎;三、都市圈为世界城市提供要素、拓展空间和发展平台等支持。

    第一节 文献梳理

    19世纪中叶以来,伴随着三次科技革命的出现、世界经济中心的转移以及世界人口城市化进程的加快,世界城市迅速发展,西方学者开始关注世界城市研究。国内学者对世界城市的研究始于20世纪90年代初。国外学者的研究开始较早,成果较为丰富,主要集中在世界城市的概念界定、特征和判别标准的总结及世界城市与世界经济体系的联系上,还没有形成完整的世界城市理论体系。国内的研究更多关注于世界城市的形成模式和途径。

    一 世界城市理论沿革

    (一)世界城市的概念及功能

    世界城市是对国际政治、经济和文化生活具有广泛影响力和控制力的城市,其主要标志和突出特点是具备或部分具备全球经济中心、决策与控制中心、科学文化和信息传播中心、交通运输中心等方面的功能,具体体现在经济发展水平、国际集散程度、基础设施水平、社会和自然环境等方面都有很高的水平。英国城市与区域规划学家盖德斯(Patrick Geddes,1915)在《进化中的城市》一书中最早提出世界城市的概念,并将其定义为“世界最重要的商务活动的绝大部分都须在其中的那些城市”。英国地理学家彼得·霍尔(Peter Hall,1966)在《世界城市》一书中对世界城市进行研究,他通过分析和比较跨国公司的区位偏好和角色,认为世界城市是指那些已对全世界或大多数国家发生全球性经济、政治、文化影响的国际第一流大城市,其具备的特征包括:主要的政治权力中心、国际贸易中心、主要金融中心、人才集聚地、信息集散地、人口中心、娱乐业发达,并对伦敦、纽约、东京等七个城市进行了具体分析,从而真正开启了对现代世界城市的研究。

    20世纪80年代以来,西方学者在新国际劳动分工理论的基础上,结合跨国公司的公司决策行为和影响力,探讨了世界城市问题。美国经济学家R.科恩(R.Cohen,1981)在《新的国际劳动分工、跨国公司和城市等级体系》一文中提出“全球城市”(the global city)的概念,认为“全球城市”是新的国际劳动分工的协调和控制中心,并运用“跨国指数”和“跨国银行指数”两个指标分析若干城市在经济全球化中的作用,结果表明只有纽约、伦敦、东京属于“全球城市”。约翰·弗里德曼(John Friedmann,1986)提出“世界城市假说”的理论,并进一步提出了18个核心和12个半外围的世界城市的等级结构和布局(1995)。弗里德曼的世界城市等级理论建立在新的国际劳动分工基础上,认为城市与世界经济相融合的形式与程度,以及新的空间劳动分工分配给城市的职能,将决定城市发生的所有空间结构。弗里德曼根据企业总部和大银行的位置划分世界城市,把世界城市的特征概括为:主要金融中心、跨国公司的总部(包括地区性总部)、国际化组织、重要的制造中心、主要交通枢纽等。萨森(Saskia Sassen,1991,1994,1995,2001)根据生产者服务业来鉴别世界城市,认为世界城市是发达的金融和商业服务中心,具有协调过程的节点和特殊生产基地的双重作用,所生产的产品是高度专业化的服务和金融产品。由于城市中大量生产性服务业的集中,这些城市逐渐成为“全球性服务中心”,研究结果表明纽约、伦敦和东京三个城市是典型的代表。

    20世纪90年代以来基于科技革命所产生的信息网络的影响,卡斯蒂尔斯(Castells,1996)从“节点城市”(Node City)对“世界城市”做了研究,认为世界城市是在全球城市网络中将高等服务业的生产中心和消费中心与它们的辅助性设施连接起来的点。虽然国外对世界城市概念的界定和研究方法在不同时期存在差异,但基本上对世界城市有了清晰的认识。

    国外对世界城市的功能主要从经济控制、全球生产的管理和控制中心、全球信息中心、政治和文化中心方面进行了研究。经济功能是拥有全球经济控制能力,这种控制能力主要来源于聚集其中的跨国企业和跨国银行总部,因此金融中心、管理中心成为世界城市最重要的经济功能。Reed研究了美国金融中心的等级体系和演变过程以及全球金融中心体系,并进行了划分。L.Budd和S.Whimster(1992)、Lee和Schmidt.Marwede(1993)、Drennan(1996)、Meyer(1998)等也分别对国际金融中心的形成机制和分类等问题进行了研究,大多数学者都将纽约、伦敦、东京划分为全球性金融中心。John Friedmann与Wolff认为世界城市的经济从制造业向生产者服务业和金融业快速转移是全