在欧洲一体化史研究中，有关法国为何在二战后选择与德国和解的政策，一般观点认为是法国对德政策偏好的改变，或认为是美国积极推动的结果。那么，战后初期一直反对欧洲一体化的英国，在促成法国选择法德和解政策方面起到了何种作用？又是如何起到这些作用的呢？史学界对此关注较少。本文将从英国对战后国际秩序的设想、英国与法国对德政策的差异、美苏针对德国的竞争、英法间的外交互动等层面来论述英国战后初期的对欧政策，以及该政策是如何对法国最终选择与德国和解的道路产生影响的。

一 英国在雅尔塔会议上力争法国进入对德管制委员会

大战之后如何处置战败国关乎未来国际秩序的塑造。在英国的战后设想之中，德国无疑是未来国际秩序设计的焦点：不能让其陷入1870年以前的不统一状态，以免为苏联势力的扩张提供机会，或致使德国再次成为大国的用武场所；但若要让德国作为一个国家存在，不让其重蹈经济危机引发纳粹登台的困境再现，则必须繁荣其经济，但又如何才能建设一个“胖而无能”的德国呢？同时，在美苏两极崛起、欧洲大国势力衰落的情势下，英国如何才能维持其两强之外的第三强地位？西欧素来是英国的势力范围，那么现在能否成为英国大国力量的主要支撑之一？在与美苏打交道中势单力薄、面临美苏瓦解其殖民帝国压力的英国，会找谁作为未来国际角逐中的帮手或朋友？显而易见，法国是绝好的选择。因此，英国政府在战争期间极力主张扩大罗斯福的“四警察”计划，将法国拉入五大常任理事国之中。

同样，英国若要在战后德国问题的处理中加强自己的地位，举荐法国进入盟国管制委员会也未尝不是可行途径。对于英国来说，法国的战略作用不可忽视。战后若要维护欧洲的安全和稳定，一方面需要恢复法国的欧洲大国地位，使其能够防范德国的重新崛起；另一方面，面临德国再度崛起威胁的法国自然要依赖英国的支持。因此，英国要力争让法国成为继英、美、苏之后的第四个战后参与占领和管制德国的大国，获得在德国问题上的发言权，以便于英法联合行动。

在1945年2月5日雅尔塔会议第二次全体会议上，^[1]丘吉尔建议从英国和美国的占领区中划出一定区域作为法国占领区；而为了获得苏联的支持，他还特别向斯大林保证：“这个占领区在任何情况下都不会影响拟议中的苏联占领区。”^[2]丘吉尔进而提出要让法国参加战后对德管制机构。斯大林虽然不反对法国从英美占领区内获得一个占领区，但反对法国加入对德管制机构，理由有两个。第一，一旦允许法国加入对德管制机构，那么其他欧洲国家也有可能提出类似的要求，从而导致战后管理德国事务的混乱。其实，斯大林更担心的是，如果更多的欧洲国家特别是西欧国家加入对德管制机构的话，苏联在其中的地位和作用就会受到冲击。第二，斯大林认为法国在对德作战中的贡献不大，而“管制委员会应该由那些坚决抵抗德国，并且为取得胜利而做出了最重大牺牲的国家来领导”。^[3]为此斯大林主张允许法国“协助占领，而无权参与三大国有关德国的决策”，^[4]实际上就是同意法国从英美占领区内获得一个占领区，但是不能参与对德管制机构。

丘吉尔不满意斯大林的方案，坚持法国在欧洲与对德处理问题上的重要地位，要求必须让法国加入对德管制机构。丘吉尔表示，首先，法国紧邻德国，并且在和德国人打交道方面有着长期的经验，英国不可能也不想完全承担战后控制和管理德国的责任，因此一个强大的法国可以成为英国在处理德国事务上的重要帮手。其次，罗斯福总统在会议上明确表示“美国军队留在欧洲的时间不会超过两年”，而且国会和美国民众也不会支持“在欧洲维持一支数量可观的美国军队”。既然美国战后会从欧洲撤军，则法国就应该加入对德管制机构中来，以便在较长的时期内管理和控制德国。另外，法国也不会接受只给予占领区而不让其加入对德管制机构的做法。英国外交大臣艾登也在会议上强调说：“如果法国不参加管制委员会，她就不会接受从英国和美国占领区中得到一块占领区。”苏联和英国对于法国是否能够加入对德管制机构无法达成一致，而美国此时的态度却倾向苏联。罗斯福同意斯大林的意见，不让法国参加对德管制机构，他这样做主要是担心其他国家也提出类似的要求。鉴于