第一章 导论

一 研究问题的界定

《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》（2006）的发布，标志着社会信息化成为我国基本国策。在科研领域，科研管理的信息化建设已被公认是加快我国科研体制改革，提高科研竞争力的重要途径。我国社科领域科研机构的信息化建设，起步相比自然科学领域较晚，虽然经过初期的摸索和实践取得了初步成效，但总体上依然没有突破信息化建设的初级阶段（欧启忠等，2005）。

从现实需求来看，随着我国当前改革开放的继续推进，科研体制改革的不断深化，社会科学研究进入了现代化发展阶段，综合性、应用性、国际性三大趋势成为当前社会科学研究的总体特征（周若文，2002），在新发展趋势下，对我国社科领域科研机构的学术服务也有了新的要求，主要表现在四个方面。

一是服务对象方面，社会科学研究不再局限于为纯学术性研究或为政府决策提供理论支持，而是越来越多地被广泛实际运用于国家及地方政府的公共政策和公共事业、社会公益、企业经营管理、媒体服务、其他学术研究，甚至个人学习工作需求等各个社会领域。

二是服务内容方面，来自各行各业的社会需求，要求社会科学研究更加注重专业化与精品化、创新性与实用性、时效性与前瞻性，以及同其他社会领域的横向联合与合作，能够满足社会各个领域对应用与理论社科信息的需求，发挥社科研究成果的社会影响力。

三是在服务方式上，社会科学研究机构要转变观念，具备竞争与商品意识，把学术服务的对象当作客户，变被动为主动，变单向为双向，在积极互动的基础上高效率地提供学术服务，同时加强社科研究成果转化的产业化与市场化。

四是学术共享方面，要将社会科学科研成果^[1]得到及时规范的发布、评价与共享，融入日趋全球化的知识资源体系，促进资源情报共享、学术交流以及现代化社会科学研究的多样化协作与良性发展。

社会科学研究机构要适应上述转变，就需要科研管理工作实现发展与创新。在全球化知识经济时代与网络信息时代，意味着当前科研管理改革要面对两个主题：市场化与信息化（白古拉呼，2007）。前者解决的是科研管理工作的定位与流程问题；后者解决的是效率与共享（互动）问题。

鉴于以上考虑，本文结合自身工作实践，结合具体案例，对我国社科领域的科研管理信息化建设现状、思路与模式进行分析探讨，并对将来的发展提出对策建议。

二 文献综述

（一）我国社会科学研究机构

根据我国目前法律规定，事业单位被定义为：“依法成立的，从事公益事业的不以盈利为目的的教育机构、科学研究机构、医疗卫生机构、社会公共文化机构、社会公共体育机构和社会福利机构等。”（翟涛，2006）

我国现有科研体系中的研究机构，按科研领域分类，可广义地分为自然科学和技术研究机构、人文和社会科学研究机构两大类。社会科学成果是国家综合实力和竞争力的重要标志。社会科学的基础理论研究为我国社会科学发展提供支撑点，应用研究以支持改革开放和社会主义现代化建设为主要方向，为政府决策提供咨询，为企业生产与经营管理、社会公共事业以及全社会的思想进步提供服务（朱未易，2008；何星蓉，2008）。普通高等院校（包括军队院校）、社会科学院、党校、党委以及政府部门是目前我国进行社会科学研究的主要力量（朱未易，2008）。

本文以中国社会科学院为社科领域科研机构的典型代表（工业经济研究所是中国社会科学院经济学科的主要研究机构之一）。

（二）社会科学研究机构科研管理信息化

现代信息技术带动科学研究与科研管理走入一个全新阶段，大量应用信息通信技术成为目前科研机构与人员的必备手段，信息化建设是科研竞争与发展的必然和必需（郭庆婧，2006）。具体来说，对科研管理信息化建设的研究重点在两个方面。

1.科研管理信息化

科研管理信息化的基本出发点，是利用现代网络通信技术，通过开发和共享科研信息资源，实现科学研究、管理流程、管理方式、信息交流的电子化与网络化（欧启忠等，2006）。

“科研项目课题制管理科学化问题研究”课题组（黄浩涛、王延中等，2007）的研究把管理信息化定义为：根据组织目标，利用现代信息技术，通过信息化系统建设为组织开发、积累、利用信息和姿势资源，提供系统、全面的知识管理体系，从而改善科研