20世纪80年代以来，国际教师教育的改革依然与基础教育的改革与发展紧密相连。由于基础教育改革更加关注为全体儿童和青少年提供高质量的教育，以适应个体发展和国家经济社会发展的需要，因此，教师教育改革为适应和配合基础教育改革再次主动迎接了新的挑战。教师教育改革是与基础教育改革紧密相关的一项事业，关系到国民文化科学素质的高低。从教师教育发展史上来看，各国中等师范教育制度的建立是与初等义务教育的普及紧密相连的；高等师范院校的建立是与中等义务教育的发展和普及紧密相连的；而“二战”后教师教育的大学化和专业化又是与整个基础教育的改革与发展紧密相关的。

当前，我国基础教育改革随着新课程的实施正在发生一系列新的变化。这些变化一方面是国家现代化、信息化和知识经济发展的必然要求，另一方面也是儿童和青少年学生为主动适应这种社会变化而对传统的基础教育提出的挑战。这种变化和挑战集中的指向是改变单纯知识传递的倾向，关注教育发生和实现的实践过程。教师的工作由于不再仅仅是知识的传递而愈加显现出它自身的创造性质、专业性质，教师的专业化在实践意义上获得被广泛认可的基础。师范大学是培养教师的核心力量，其教师教育改革的框架反映了师范大学开放的进程，体现了师范大学发展的基本走向。笔者认为，师范大学教师教育改革的框架主要包括以下两大方面。

一 师范大学教师教育体制和人才培养模式改革

合理的教师教育体制是实现教师专业化的保障。一定的体制要有一定的人才培养模式与之相适应。

我国的师范院校都是20世纪50年代学习苏联的经验而形成的单科性院校。1952年院系调整，形成了封闭独立的师范教育体系。培养教师的任务只由师范院校承担，这一模式是学校师资的基本保证，为基础教育的稳定与持续发展做出了巨大贡献。但这种师范教育是垄断性的，学校因过度的安全感而缺乏生存压力、创新动力和发展活力。随着形势的变化，传统师范教育的办学缺点也就凸显出来：学科水平相对偏低、基础不够宽厚、培养过程封闭、缺乏竞争与活力等。原有的办学体系受到了前所未有的挑战。

综观我国教师培养体制走的是一条定向→混合→定向→混合的道路。随着经济体制和高教改革的不断深入，尤其是当今科学技术发展呈综合化趋势，师范大学也由此面临诸多挑战，酝酿着三个重大转变。一是基础教育对教师的需求从数量型向质量型转变。这就要求我们培养高质量、专业化的基础教育师资。二是教师培养机构由原来的封闭型向开放型转变。现在已经打破了以往仅仅由师范院校定向培养教师的封闭模式，综合大学也进入了教师教育领域。三是培养过程从追求知识向追求能力转变。中小学教师的职责不再是简单的“传道、授业、解惑”，更重要的是要具有创新和实践的教育能力。

只要有教育存在，就有培养师资的教师教育。从师范院校的发展史看，师范院校是在教育普及的需求下产生的，19世纪末开始出现了师范学院。例如，1893年，美国纽约州奥尔巴尼（Albany）市首先把原来的师范学校升格为州立师范学院，招收初中毕业生，修业二年。其他各州纷纷效仿，师范学院渐渐发展。第一次世界大战后，欧洲一些国家也都将师范学校升格为师范学院。师范教育体系逐渐完善。但“二战”以后，一些国家的师范学院纷纷改为综合大学，如美国、日本等。到现在为止，国际上以独立建制师范院校为主体培养中小学教师的体制基本不存在了。可以说，师范院校向综合性大学转变是国际趋势。

专家研究表明，师范院校综合化必须符合以下三个前提：一是教师在数量上已经基本得到满足，不需要设立专门的机构来培养教师，教师的职业可以由具有学历资格的人员公开竞争。二是教师的业务水平需要提高。随着社会的发展，对教师素质的要求越来越高，原来低水平的师范学院已经不符合要求，必须拓宽学科，提高学术水平。三是教师职业在社会上已有一定的吸引力，优秀的青年愿意当教师，不需要采用免缴学费等优厚条件来吸引生源。同时，人才市场的开放，应该允许各种专业人才参加教师职业的竞争。调查表明，现在我国特别是经济发达地区，已经基本符合上述条件。

根据国内外教师教育经验，笔者认为，师范大学未来教师教育体制框架和人才培养模式应做如下