| 出版时间:2014年10月 |
2012年,山西省歌舞剧院、山西省晋剧院、山西省话剧院、山西省京剧院、山西省曲艺团合并成立山西演艺集团。山西省歌舞剧院(以下简作“省歌”)内设交响乐团、民乐团和歌舞团,交响乐团原来属于“差额拨款”的文化事业单位,每年从财政上获得60%的固定拨款,其余部分由票务等收入补足。“转企改制”过程中交响乐团被确定为企业,其发展目标是,在若干年之后成为靠演出市场收入独立发展、“自收自支”的国有文化院团。在改革起步阶段,60%的财政拨款及其他临时性的财政项目暂时保留。为了考察其市场营销前景,我们将对其2007年以来的演出收支状况进行分析。
一 省歌交响乐团市场营销前景分析模型
考察省歌交响乐团市场化改革前景,需要做以下分析:(1)依照乐团2007年以来的年度收支情况,先估算其今后最低支出水平的增长情况;(2)分析其“预算外收入”,考量这部分收入的未来增长情况;(3)最后估算,乐团的“预算外收入”约在多少年之后可以达到其自筹收入占总收入40%的目标,又在多少年之后可以达到其最低支出水平,实现自收自支。那时它才会是一个完全意义上的企业。图1是这个目标的坐标分析模型。
图1 山西省歌舞剧院交响乐团市场营销前景分析模型
为行文方便,本文对交响乐团收入来源的概念予以工作性界定:(1)乐团的“预算内收入”是指乐团获得的、来自财政的“年度固定财政投入”与“临时性的财政专项投入”,后者是“超固定财政预算投入”;(2)乐团的“预算外收入”是指乐团的演出及其他自筹收入。
二 改制期间省歌交响乐团最低支出增长与达到最低自筹收入目标分析
(一)乐团最低支出增长率估算
根据调研数据,2007年是山西省省级文艺院团转企改制正式启动的前一年,当年山西省歌舞剧院实有在职人员294人,其中交响乐团65人左右。除去离退休经费,整个歌舞剧院年度支出1701.8万元(以下年度支出均不含离退休经费支出)。[1]依照在职人员比例粗略估算,交响乐团年度支出约376万元,当年预算外收入实有58.4249万元。根据年度支出与收入大致相等假设,且财政投入为乐团收入60%的原则,当年交响乐团财政收入原则上约226万元,自筹收入应为150万,实际演出自筹收入有近92万元缺口,后来基本由国家舞台艺术精品《走西口》的财政专项经费补足。[2]
2013年是山西省省级文艺院团改制完成后的第一年,本年山西省歌舞剧院在职人员320人左右,其中交响乐团80人左右,[3]财政预算投入估算为1400万元,[4]根据在职人员比例,交响乐团财政收入约350万元。同样根据年度支出与收入大致相等假设,且财政投入为乐团收入60%的原则,交响乐团本年支出可达583万元左右,其中财政预算外收入应为230万元左右。
根据财政固定投入目标年均增长率估算:350=226(1+x%)6,省歌交响乐团2007~2013年的财政固定投入目标年均增长率为7.56%,我们称之为年均支出(或说收入)最低增长率。如果考虑人员变化,人均财政固定投入目标增长率、人均年支出(收入)最低增长率为3.90%[估算公式是:350=80/65·226(1+x%)6]。
(二)乐团2007~2012年达到最低自筹收入目标分析
根据省歌交响乐团2007~2013年的年均支出最低增长率为7.56%(同时也是财政固定投入目标、最低自筹收入目标年均增长率),减去2010年自筹收入(因缺具体数据),2007~2012年的财政预算外总收入目标最低应为902万元,而实际演出自筹收入为994万元左右。这说明2007~2012年,省歌交响乐团的财政预算外收入实现了最低自筹收入目标。
但是,2007~2012年的自筹收入中有400万元来自国庆60周年(133.6万元)、党的生日90周年(266.7万元)政府公务活动演出[5]。如果缺失了这种波动性收入来源,省歌交响乐团依然有收入缺口:2007年收入缺口约92万元,2008年约19万元,2009年约35万元,2011年约57万元,[6]2012年约40万元,共计243万元。自筹收入只占最低目标收入的65.9%。
上文估算的2009年、2011年的收入缺口,并非因政府公务演出时间过多、乐团无力承担其他演出项目导致。2007年乐团演出42场、2008年34场、2009年41场、2011年73场[7]、2012年32场,加上排练时间,乐团年均开工3~4个月,存在较严重的艺术生产开工不足的情况。
2007~2012年的财政投入基本是超过60%预算投入的,这部分超预算投入以改制期间的舞台设施、乐器等基础投入为主,还包