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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    国际法意义上的“台湾问题”

    作者: 出版时间:2014年11月
    摘要:台湾问题本是中国的内政问题,应该是由中国的国内法解决的问题,而不应该涉及国际法。由于众所周知的历史的和现实的原因,台湾问题现状的生成与解决的障碍都极大地源于国际因素,这是不可回避的历史。也是我们必须正视的现实。从国际法的角度认清台湾问题的本质,是我们解决台湾问题,最终实现祖国统一所不应该或缺的准备。运用国际法,有理有据地同国际反华势力作斗争,以维护台湾是中国领土不可分割的一部分的地位,不应该仅仅是外交人员的地工作指南,更应该是中华民族的全民意识。

    “台湾问题”本是中国的内政问题,应该是由中国的国内法解决的问题,而不应该涉及国际法。但是,由于众所周知的历史的和现实的原因,“台湾问题”现状的生成与解决的障碍都极大地源于国际因素,这是不可回避的历史,也是我们必须正视的现实。从国际法的角度认清“台湾问题”的本质,是我们解决“台湾问题”,最终实现祖国统一所不应该或缺的准备。运用国际法,有理有据地同国际反华势力作斗争,以维护台湾是中国领土不可分割的一部分的地位,不应该仅仅是外交人员的工作指南,更应该是中华民族的全民意识。

    台湾国际法律地位的历史考察

    从法律地位上讲,有史以来,台湾就属于中国的领土,就处在中国中央政府的统治和管辖之下。虽屡遭殖民侵犯,但法理上的隶属关系并未更改,台湾与中国大陆是一个统一体。

    远古时代,台湾与大陆相连,后来因地壳运动,相连接的部分沉入海中,形成海峡,出现台湾岛。

    台湾早期住民中,大部分是从中国大陆直接或间接移居而来的。1971年和1974年,两次在台南县左镇乡发现了迄今为止台湾最早的人类化石,被命名为“左镇人”。考古学家认为,“左镇人”是在3万年前从大陆到台湾的,与福建考古发现的“清流人”“东山人”同属中国旧石器时代南部地区的晚期智人,有着共同的起源,都继承了中国直立人的一些特性。

    台湾有文字记载的历史可以追溯到公元230年。当时三国吴王孙权派1万官兵到达“夷洲”(台湾),吴人沈瑩的《临海水土志》留下了世界上对台湾最早的记述[1]。隋唐时期称台湾为“流求”。隋王朝曾三次出师台湾。据史籍记载,610年(隋大业六年),汉族人民开始移居澎湖地区。到宋元时期(960~1368年),汉族人民在澎湖地区已有相当数量。汉族人民开拓澎湖以后,开始向台湾发展,带去了当时先进的生产技术。公元12世纪中叶,宋朝将澎湖划归福建泉州晋江县管辖,并派兵戍守。元、明两朝政府在澎湖设巡检司,负责巡逻、查缉罪犯,并兼办盐课。明朝后期开始出现台湾的名称。进入17世纪之后,汉族人民在台湾开拓的规模越来越大。在战乱和灾荒的年代,明朝政府的福建当局和郑芝龙集团曾经有组织地移民台湾。

    16世纪,西班牙、荷兰等西方殖民势力迅速发展,开始把触角伸向东方。17世纪初,荷兰殖民者乘明末农民起义和东北满族势力日益强大、明朝政府处境艰难之时,入侵台湾。不久,西班牙人侵占了台湾北部和东部的一些地区,后于1642年被荷兰人赶走,台湾沦为荷兰的殖民地。荷兰殖民者实行强制统治,把土地据为己有,强迫台湾人民“耕田输租”,掠夺台湾的米、糖,把其收购到的中国生丝、糖和瓷器经台湾转口运往各国,谋取高额利润,曾激起台湾人民的强烈反抗。[2]1661年4月,郑成功以南明王朝招讨大将军的名义,率2.5万将士及数百艘战舰,由金门进军台湾,向荷兰殖民者表示,台湾“一向属于中国”,台湾和澎湖这两个岛屿的“居民都是中国人,他们自古以来占有和耕种这一土地”,荷兰“自应把它归还原主”[3]。经过激烈战斗,1662年2月,郑成功迫使荷兰总督弗里德里希·揆一(Frederich Coyett)签字投降,从荷兰殖民者手中收复了中国领土台湾,结束了荷兰殖民者在台湾38年的殖民统治。

    郑成功收复台湾后,郑氏政权把大陆的政治、文教制度移植台湾,重视土地开发和兴修水利,发展对外贸易,促进了台湾的发展。到郑氏政权末期,台湾的汉族人口已达12万人。

    1644年,清军入关,在北京建立清朝政权。清政府平定大陆后,开始谋划进攻台湾,曾经采取招抚方针,企图说服郑氏降清。郑氏政权曾多次反攻大陆沿海地区,至1678年秋郑军战败,所占领的东南沿海州县全部丧失,随即完全退守台湾。此时,清朝政府统治中国已成定局,郑氏政权逐步演变成为地方割据政权。1683年7月8日,清政府派福建水师提督施琅率水陆官兵2万余人、战船200余艘,进发澎湖、台湾。郑成功之孙郑克塽率众归顺清政府。

    1684年,清政府设置分巡台厦兵备道及台湾府,隶属福建省。至1811年,台湾人口已达190万,其中多数是来自福建、广东的移民。移民大量开垦荒地,使台湾成为一个新兴的农业区域,并向大陆提供大量稻米和蔗糖。由大陆输入的日用消费品和建筑材料等,使台湾的经济得到相当程度的发展。台湾与福建、广东的来往亦更加密切,中