《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）对于推进文化体制、机制创新做了全面系统的阐述。《决定》紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国，深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣，提出了一系列创新性观点。这是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新探索，对于建设社会主义文化强国具有重要的现实意义和长远的历史意义。

一

党的十八届三中全会《决定》的一个重要创新是提出了构建国家治理体系和实现治理能力现代化的要求。中国特色的社会主义道路，实际上就是依照历史理性，面对历史的和现实的中国实际，不冒高、不空想，也不菲薄，有自信，选择最适合中国国情的发展道路。几十年来的历史证明，西方许多政治家、经济学家、军事家、文化评论家对中国的预测、“指导”、评估和“断言”，大多被证明或是不切实际的、或是别有用心的、或是肆意污蔑的。

今天的中国确实存在着诸多问题，我们面临的是中国近代历史上最大规模、最大幅度的一次变革，一个经济、政治、文化、社会和环境急剧变化的转型期，一个21世纪全球最大的城市化变革大潮，有问题是正常的，没问题才是不正常的。改革是一系列问题倒逼产生的。国家治理体系与治理能力的第一前提是“问题的问题”，也就是如何根据中国现实提出问题、发现问题、找准问题，特别是依据什么来判定这些问题，选择什么样的问题为核心问题，它的理论设计和前设架构是什么。换言之，用什么样的思路、体系和原则去确定何者为真问题、大问题、主问题。

《决定》最重要的特色是整体把握，宏观设计，全面推进，点上突破。在治理方式上采取辩证施政、稳步推进的战略，在文化理念上兼顾中西，通古开新，努力寻找发展产业经济与普惠人民大众之间的平衡点，以及历史与现实、速度和效率、发展与公平，乃至大和小、内与外之间相平衡的执政风格。

从文化的治理体系来说，党的十八届三中全会《决定》对于推进文化体制、机制创新做了全面系统的阐述。《决定》紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国，深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣，提出了一系列创新性的观点。《决定》吹响了文化体制、机制创新的进军号，将对我国文化发展产生重大影响。

文化，是党和国家新一代领导集体推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。从文化的发展和繁荣的角度看，如何从五位一体的宏观整体上进行文化改革，顶层设计是全面把握的关键。如何从改革的系统性、整体性、协同性出发辩证施政，把握全局，是新一代领导集体推进文化发展的重中之重。《决定》指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明。这就为全面深化改革确定了大框架、大格局。

在最近中共中央政治局第十二次集体学习时习近平同志进一步强调建设社会主义文化强国，着力提高国家文化软实力。他指出，要提高国家文化软实力，努力夯实国家文化软实力的根基。要坚持走中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，广泛开展理想信念教育，大力弘扬民族精神和时代精神，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。夯实国内文化建设根基，一个很重要的工作就是从思想道德抓起，从社会风气抓起，从每一个人抓起。要继承和弘扬我国人民在长期实践中培育和形成的传统美德，坚持马克思主义道德观、坚持社会主义道德观，在去粗取精、去伪存真的基础上，坚持古为今用、推陈出新，努力实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展，引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，让13亿人都成为传播中华美德、中华文化的主体。

我国文化及其发展是巨大的系统工程，它决定了国家的治理也必然是一个巨大的体系。我国文化体制、机制的改革创新，文化产业的设计、决策，公共文化