出版时间:2012年07月 |
在科学技术发展创新日新月异的今天,各学科间进一步交叉融合,全球化科技竞争与合作广泛而深入。从我国现阶段来看,当今科学技术在加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展中发挥着越来越重要的作用;加快科技发展是全面参与国际竞争并赢得主动的迫切要求,是抢抓新科技革命和产业革命机遇,实现经济科技跨越式发展的战略任务,是实施“十二五”规划和全面建设小康社会的重要内容。从贵州实际来看,当前贵州省正处于工业化初期,正是科技进步和创新对经济增长及社会发展贡献递增的时期,大力推进科技创新,促进科技水平的跃升,带动生产力质的飞跃,是贵州省今后面临的长期重要战略任务。
一 贵州省科技进步和创新的主要经验及成果
(一)完善制度保障建设,营造科技发展的良好环境
根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的要求,贵州省出台了《中共贵州省委、贵州省人民政府关于实施科技规划纲要促进经济社会发展实现历史性跨越的决定》、《贵州省中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》、《关于实施〈贵州省中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)〉若干配套政策》,确立了科技发展重点领域和方向,从顶层设计和战略的高度为贵州科技发展勾画了清晰的蓝图。为确保科技投入,合理配置科学技术资源,出台了《贵州省科技进步条例》、《贵州省促进科技成果转化条例》等法规,完善了多元化的科技投入及转化体系的政策依据。2011年,贵州省委、省政府组织召开了全省科学技术大会,同时作出了《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加强科技创新促进经济社会更好更快发展的决定》,为营造良好的科技发展环境提供了坚实的制度保障。
(二)以实施科技重大项目为抓手,重点突破全省产业发展关键技术难题,发挥科技支撑功效
1.大力实施科技重大项目
为促进科技计划安排向“系统设计、谋划布局、宏观管理、加强集成”过渡,使“规划—计划—项目”进行有机衔接,实现重点突破,从2006年起调整设立了重大科技专项计划。按照《贵州省科技重大专项管理办法(试行)》的要求,在装备制造、新材料、中药现代化、农业、社会发展等领域,组织论证并启动实施了“风电传动系统和冷却系统关键零部件研发”等25项科技重大专项项目。为强化科技支撑服务经济社会发展上奠定了基础。与此同时,以项目驱动创新,累计专利申请16499件、专利授权9962件,年均分别增长26.20%和34.50%;获国家级科技奖励10项、省科学技术奖411项。
2.支撑现代农业发展取得较大进展
通过关键共性技术攻关,选育出通过国家和省级审定的农作新品种61个,水稻、玉米、油菜自育品种的市场占有率分别提高到了25%、70%和80%。平均每年在贵州省推广的水稻、玉米等自育良种及配套技术面积达517万亩,水稻超高产栽培取得明显成效。农业科技进步在保障粮食安全、做大特色优势产业等方面取得明显进步。农业优秀科技成果在抗旱救灾中表现突出。通过实施贵州省技术成果推广转化重大科技专项“万元田科技示范工程”,农业科技成果转化应用取得较大进展,为全省的粮食生产和帮助农民增收致富发挥了重要作用。全省农业科技贡献率、成果转化率分别从“十五”末的35.90%和38%提高到“十一五”末的42%和45%。
3.着力优化传统产业升级
针对传统铝、钛、钢加工业产品品种单一的状况,研发了新型高强度铸造铝合金系列材料、高纯度海绵钛系列材料、高速重载列车车轴钢、高强度低松弛预应力钢绞线等一批新产品和新材料;在改性聚合物材料领域突破一批高新技术,建成目前国内最大的反渗透膜基地;形成中药材种质资源保护—标准化种植—新药研发—医药科技型企业培育创新链,建立了41个中药材品种的规范化、标准化种植试验示范基地。全省现有高新技术企业138家,2010年全省高新技术产业产值为853.40亿元,占全省工业总产值的20.33%。近几年,贵州省高新技术产业化指数在全国排位一直处于中等水平。
4.加大社会发展领域的科技创新力度,科技惠及民生取得较大进展
(1)公路、铁路、水利等施工技术的集成创新和应用,为加快贵州省的基础设施建设提供了支撑和保障。2011年全年在资源高效勘探与综合开发利用、节能减排与环境污染控制、生物医药与人口健康等领域,争取和安排了科技项目252项,共