古村落群文明传承篇一：海南省澄迈县火山岩古村落群申报世界文化遗产论证

中国社会科学院当代城乡发展规划院澄迈火山岩古村落群课题组

序

地球给人类提供了生存与安全的依靠。火山喷发给人类带来灾难。但是，人类并没有把火山地区抛弃。2013年10月，中国社科院学者赴夏威夷参加“世界文化多样性”访问活动时，看到夏威夷街道旁用火山岩砌筑了一段很短的矮墙，作为人类利用火山岩的世界文明多样性的标志。

海南岛在新生代早第三纪到第四纪全新世曾多次火山喷发，在澄迈县老城镇与海口市秀英区交界处，留下火山口遗址，已建成火山口国家地质公园。澄迈县“岩浆发育，总面积1011平方公里，占全县面积的50%”。形成了“古火山地迹区”。上千年来，澄迈劳动人民披荆斩棘，用火山岩建造家园，留下50多处火山岩古村落群。用火山岩建造的宗祠、民居，制造的生产生活工具，工艺精湛。《澄迈县志》等记载并评价：“伐石”，“石工精湛”。迄今所知，这是国内外唯一集中连片火山岩古村落群。这是人类利用自然的范例，其世界意义是它的普通价值。

早在十年前，澄迈县就制定了《澄迈县古村落保护办法（草案）》，保护了古村落。县政府决定：启动澄迈火山岩古村落申报世界文化遗产，委托中国社科院课题组调查与论证。

2014年上半年课题组调查14个，下半年调查30多个，从47个有一定规模的火山岩古村落中，遴选、确定27个作为火山岩文明载体，论证申报世界文化遗产可行性。内容包括村落沿革、文物、建筑、遗迹遗址。还包括历史地段、邻近环境、自然环境、人文环境、文化特征的总体保护。

海南火山口与澄迈火山岩古村落分布密切相关。观察其自然与人工环境，发现火山口与老城、大丰、永发、金江四镇辖区27个古村落群之间，形成一个向澄迈湾沿岸、向南渡江下游的“▽”形的分布格局。因此，将国家地质火山口公园、澄迈湾、南渡江下游“▽”区，命名为“海南省火山口文明三角洲”。火山岩古村落群，命名为“海南火山口三角洲火山岩古村落群”。

调查结论认为：国内外火山岩古村落研究缺少。海南省火山口文明三角洲澄迈火山岩古村落群，申报世界遗产工作，符合《世界遗产公约〈操作指南〉》规定的“x”项条件的第（i）、（iv）、（v）条，是可以做、应该做、值得做的。保护遗产，使之传下去，从而开阔视野，激励志气，沿着人类与自然和谐之路，持续发展。

汝信、付崇兰

2015年2月15日

第一章 澄迈火山岩古村落群申遗依据

一 国家方针与法规

1.国家十六字方针

“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”。促进调查和立法。

2.国家保护传统村落法规

加强澄迈县古村落的保护，维护传统风貌，传承火山岩古村落文化遗产，保护中华文明文化基因的多样性。根据《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》《海南省文物保护管理办法》《文物保护法》《保护条例》《海南管理办法》）等法规，结合本县实际，落实澄迈县人大和海南省人大2014年作出的《关于澄迈县火山岩古村落历史文化遗产保护立法》。制定火山岩古村落《管理办法》。

二 根据《世界遗产公约》

1.UNESCO《世界遗产公约》

1972年UNESCO《保护世界文化与自然遗产保护公约》（简称《世界遗产公约》），明确申报列入世界文化遗产名录者，必须具有“突出的普遍价值”，符合“完整性”、“真实性”的条件，有足够的保护和管理机制，确保其得到保护。

1994年6月，世界遗产委员会与法国巴黎UNESGO总部召开的专家会议，推出了《全球战略》，旨在解决世界遗产项目申报以及世界遗产地的保护与管理等方面的世界性问题，扩大世界遗产的定义与范围，完整地反映世界文化与自然遗产。

2.《实施〈保护世界文化与自然遗产公约〉的操作指南》

世界遗产中心编写的《实施〈保护世界文化与自然遗产公约〉的操作指南》（2008年1月中文版，以下简称《操作指南》）规定遗产列入世界文化遗产名录必须符合《世界遗产公约》的宗旨、原则；同时，《操作指南》第77条规定，“如果遗产符合下列一项或多项标准，委员会将会认为该遗产具有突出的普遍价值”，具体条文如下：

《操作指南》规定遗产列入世界文化遗产名录必须具有“突出的普遍价值”，必须同时符合“完整性”和/或“真实性”的条件并有足够的保护和管理机制确保其