公共文化服务体系建设是一项惠及全民的民心工程。完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系是我国当前和今后相当长时期内文化工作的重要任务，其中农村公共文化服务体系建设是公共文化服务体系建设的重点和难点。构建农村公共文化服务体系，对于促进城乡经济、社会、文化的协调发展，实现社会公平正义，具有非同寻常的意义。尤其像贵州这样一个城乡发展差距明显，农村地区发展缓慢的省份，加强农村公共文化服务体系建设，促进农村地区的文化繁荣，促进农村地区的全面发展和进步，具有更为突出的意义。

贵州省委、省政府对农村公共文化服务体系建设非常重视，采取了一系列措施构建农村公共文化服务体系，中共贵州省委十届十二次全会就明确部署和规划了农村公共文化服务体系建设的目标和任务，实施乡镇综合文化站工程，实现乡镇（街道）有综合文化站、文化小广场和公共电子阅览室。实施村（社区）文化室工程，实现村有综合文化活动室、农民文化家园、农民阅报栏，城市社区有文化中心。实施文化信息资源共享工程，完善覆盖城乡的文化信息资源共享网络，以数字资源建设为核心，以乡镇及社区基层服务网点为重点，加强基层站点人员的技能培训。实施广播电视“村村通”工程，完成20户以下通电自然村广播电视覆盖，基本实现户户通。推动媒体办好农村版和农村频率、频道，鼓励文化单位面向农村提供流动服务、网点服务。这些重大政策、措施表明，贵州省对于依靠政府公共财政资源满足农民群众基本文化需求和保障农民群众基本文化权益的主要责任主体的明确认定和重视，也凸显农村公共文化服务体系建设的重要地位。

一 贵州省农村公共文化服务体系建设的主要成就

近年来，贵州省越来越重视农村公共文化服务体系的建设，并抓住中共中央重视、加大对各省农村公共文化服务体系建设投入和推动文化大发展、大繁荣的重要历史机遇，结合社会主义新农村建设的目标，进一步加强了在农村公共文化基础设施等硬件方面的投入和建设。“十一五”期间，全省文化建设事业费投入超过9亿元，农村公共文化基础设施网络逐步健全，公共文化产品和服务的种类不断增加，服务品质不断提升，公共文化活动形式更加丰富，村民可选择的文化空间也得到了有效的拓宽，促进了农村公共文化的发展与繁荣。

（一）学习和文化娱乐活动场所进一步改善

乡镇文化站建设。近几年来，贵州省各级政府把乡镇文化站和村级农家书屋的建设作为农村公共文化基础设施建设的重大工程来抓，投入了大量的财力和物力。“十一五”期间，贵州省有1222个乡镇综合文化站的建设得到中央的财政资助。到2011年，完成了1478个乡镇综合文化站和51个社区文化中心、266个社区文化活动室设备配置。^[1]这些乡镇文化站的建成不仅为村民开展各种文化娱乐活动提供了重要的场所，而且成为村民学习社会主义核心价值观、优秀传统文化、民族文化的重要领地。

农家书屋建设。2007年贵州省开始全力推进农家书屋工程建设，并从贵阳、遵义两试点地区向全省所有市（地、州）、县（市、区）扩展，探索、总结了一些建设、使用、管理农家书屋的新思路、新方法。为了解决书屋建成后，图书、期刊、杂志的后续补充供给问题，使书屋能可持续发展。2010年，贵州省在全国率先探索进行了数字书屋的建设工作，在贵阳市、遵义市、黔西南州三地试点建设了200个数字农家书屋。即利用贵州省数字图书馆的书刊资源和贵州省财经学院的计算机技术支撑，为具备通信条件的已建农家书屋点配备计算机、打印机等设备，书屋使用者不仅能阅读到超过10万册的期刊、杂志，查到所有在贵州省图书馆可以看到的海量信息，而且还能够下载、打印图书文档和相关信息。同时，由于每台电脑硬盘中均预装了1万册图书，从而实现了即使在断网后也能顺利查到相关资料。截至2011年，完成了15815个行政村农家书屋的建设，覆盖全省80%的行政村；与此同时，还建设了700个数字农家书屋。仅2011年，投入资金7308万元，建成3654个农家书屋，配备图书700多万册、音像制品383670张、报刊21种（76734份）。^[2]

（二）农村信息化程度明显提高

广播电视“村村通”工程。贵州山高坡陡、属于典型的喀斯特地貌，再加上人们居住非常分散，所以实施“村村通