在资源导向型的传统增长模式中，自然禀赋状况在很大程度上决定了一个地区的经济发展水平。尤其是旅游资源，在各区域的可持续发展行动中，常常被赋予高度的想象与期待。在经济全球化冲击所带来的区域不均衡趋势，以及所形成的社会文化危机下，地区均衡发展成为国家治理棘手的课题。在此情况下，旅游因能结合地方资源开发与产业发展，常被乐观地视为区域尤其是经济欠发达地区发展的机会。但旅游资源的开发利用是一个复杂、动态的过程，存在于一个开放的环境中，除了受区域不同的历史、文化、政治、经济、社会的影响外，也结合了人力、资金、技术等方面的学习、累积和创新，还涉及资源的开发、保护等多个环节。这些因素环环相扣，系统结构十分复杂。

本文尝试从理论上总结旅游资源带动型县域经济发展特点及模式，并分析实际地方推动旅游的实践经验，尝试从社会经济的角度，建构起两者之间的理论逻辑与行动论述的基础。

一 旅游资源带动型县域经济的内涵、特征和发展模式

（一）旅游资源带动型县域经济的内涵

县域经济是区域经济的重要组成部分，是一种行政区划型区域经济，以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济，在整个国民经济中起着承上启下的桥梁作用。从经济学的角度观之，县域经济发展的主要目标即通过资源的有效运用，以追求社会福祉的最大化。

本研究认为旅游资源带动型中的资源是在一定区域范围内经济、社会、文化等具有独特性的资源总和。县域旅游资源带动是县域在旅游功能定位的基础上，确定自己的核心价值，利用区域的自然资源、历史传统、区域文化、民风民俗等差别化的旅游资源要素，塑造出可以感受得到的价值，形成一种独特的地方经济产业，带动相关产业的发展和就业，促进地方经济社会全面发展。

旅游资源带动型经济发展模式，是指在县域经济发展过程中由特色旅游资源形成的县域经济结构和经济运行方式，是一定时期内通过优先发展旅游产业从而带动县域经济社会全面发展的道路。

旅游资源带动型县域经济包括2个要素：（1）县域特性。县域本质上是一种行政区划和地理的概念，一般限定在一个地区的范围内，带有很强的地域特色，如地理特征、资源优势、人文历史渊源、自然风貌等。（2）旅游产品内涵。由旅游资源要素组合成的旅游产品由提供功能性利益的产品和非功能性利益的附加值构成，一般情况下，独特资源构成了县域旅游产品的基本内容，这种资源既可以是该区域内的主要产业或特色产品，也可以是自然资源、历史资源、文化资源等。

（二）旅游资源带动型县域经济的特征

1.旅游资源的广泛性

当旅游活动从传统观光向生态旅游、体验旅游发展时，旅游资源已经不仅仅是名山大川等自然资源和古迹寺庙遗址等传统人文旅游资源，一些社会资源、产业活动、民情民风、文化等均可以转化为旅游资源，成为旅游产品。从广义来看，旅游资源供给具有无限性。经济欠发达地区在社会变迁的过程中，其原有的资源多半无法参与到当前产业体系竞争性的利益竞逐，需要发挥其资源的广泛性优势，来因应这种社会发展结构性的变化。

2.旅游产业的动态性

旅游产业是一个时空性较强的产业，不同的经济发展时期，游客的需求不同，其选择的服务性企业也会发生相应的变化。旅游资源在不同的发展阶段，有不同的资源条件和环境，其经营策略和带动路径也是不同的。旅游资源的开发必须跳脱传统运作的模式，策略性地、有创意地与未来性社会主流价值衔接，发展出合宜、非传统经济性、地区所能承载的旅游产业类型。

3.旅游品牌的复杂性

旅游品牌的复杂性主要体现在：第一，县域要传播给受众的旅游信息包含了产品、服务、产业、自然地理、文化、自然资源、社会系统等，远比单一的旅游资源要困难得多。第二，旅游品牌崇尚聚焦，诉求明确，强调一种优势，如强调原始的旅游资源，一旦形成，不能像产品品牌一样可以废弃不用、从市场上撤回或重新定位，想要试图去修正得花数十年甚至数百年的时间。第三，旅游品牌在城市规划、零售、旅游部门的营销中可能存在不同部门产品、同一部门产品以及营销组合等方面的冲突。旅游与社会其他部门之间，应有其积极的发展定位，以避免在形成新形态社会价值的过程中，形成社会资源的错置。

4.旅游型县