县域经济发展不仅包括经济总量的增加，更重要的是要优化配置资源、土地、资本、劳动力、技术等经济要素，实现县域经济科学发展。资源、能源是人类社会生存和发展的物质前提，也是我们建设全面小康社会、实现持续腾飞的基础保障。要发展就要有资源能源的支撑，在环境容量的瓶颈约束下，只有通过集约节约利用资源能源，充分发挥其最大效益，才能增强环境承载力，实现经济社会的可持续发展。德化县域经济按照生态规律，利用自然资源和环境容量，将资源开发、清洁生产和废弃物综合利用融为一体，把传统的依赖资源消耗增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济，走出了一条统筹经济、社会、环境协调发展的循环经济发展模式。

循环经济的思想诞生于20世纪60年代的美国，在中国出现于90年代中期。循环经济（cyclic economy）一词是物质闭环流动型经济的简称，本质上是一种生态经济。大自然原本是一个完美的循环，有着强大的涵容能力和更新能力，只是在工业社会化之后，传统模式下的经济严重地破坏了这个完美的循环。在可持续发展观的导引下，人们试图设计一种经济模式，尊重生态原理，能够使生态系统和经济系统有机结合。循环经济就是按照生态学的规律把经济活动组织成一个“资源-产品-再生资源”的反馈式流程，通过资源“减量化、再利用、资源化”的原理，最大限度地利用进入系统的物质和能量，提高资源的利用率，最大限度地减少污染物排放，提升经济运行质量和效益，并使生态环境得到有效的保护，从而实现了经济活动的生态化转向。

循环经济是可持续发展战略的必然选择和实现途径。可持续发展战略，包括生态可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展，前提是发展，核心是发展具有“可持续性”。在推动经济的发展时，必须同时考虑对社会的发展和环境的保护是否有利。必须把环境融入经济建设的主战场，实现经济和环境的“双赢”。循环经济把经济发展、社会发展和环境保护有机地统一起来。作为一种新的环保理念，循环经济首先要求减少经济活动源头的污染物产生量，其次对于源头不能削减的废物要加以回收利用，使它们回到经济循环中去，只有当避免产生和回收利用都不能实现时，才允许将最终废物进行无害化处理，这对末端治理的模式是深刻的革命。作为一种新的经济理念，循环经济强调经济增长并非意味着生产和消费更多的产品，而是着眼于提高用于消费的商品和提供的服务的质量，以产品使用寿命的延长、耐用性的提高、服务的周到来提高产品的价值，从而使经济的发展实现从数量型的物质增长到质量型服务增长的转变，从生产优先到服务优先的转变，最终实现经济从粗放到集约的转变。作为一种新的社会发展理念，循环经济坚持以人为本，着眼于提高人类的生活质量，为大量人力资源的就业开辟出更多的就业岗位和空间，有利于社会的稳定和发展，并推动传统工业文明向生态工业文明转变。因此，可以说循环经济是有利于整合经济、社会和环境的“三赢”经济。

发展循环经济在我国显得尤为迫切，首先，改革开放以来，随着我国社会经济的发展和消费规模的扩大，固体废弃物日益增多，这就产生了怎样处理固体废弃物的问题。其次，环境污染严重。在世界上，我国二氧化硫的排放量居第一，二氧化碳排放量居第二，尤其是后者的增长速度比较快。同时，水污染等问题在我国也日益严重。再次，更为重要的是，资源短缺问题日益突出。过去那种单纯追求经济增长速度，强调GDP的排名，而不顾环境承载能力和资源可持续供应的发展方式，必将为现实所摈弃。发展循环经济成为不可回避的现实问题。

一 循环经济模式

1.传统经济模式。这是一种由“资源-生产（污染物排放）-消费（丢弃包装物和其他废物）”构成的物质单向流动的线型经济。在这种经济中，人们以越来越高的强度把地球上的物质和能源开采出来，在生产加工和消费过程中又把污染物和废物大量地排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放性的和一次性的，通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长，这样最终导致了许多自然资源的短缺与枯竭，并酿成了灾难性的环境污染，其严重程度已危及人类的生存。

2.以“先污染，后治理”为特征的“过程末端”治理模式。这种模式的进