一 政治形势

2014年4月，马其顿举行总统选举和议会选举。在4月13日举行的首轮总统选举中，执政党内部革命组织民族统一民主党候选人、现任总统格奥尔基·伊万诺夫获得了51.62%的选票。但由于投票率只有48.72%，伊万诺夫并未获得超过半数登记选民的支持，因而他又与首轮投票中获得37.52%选票的社会民主联盟候选人潘达洛夫斯基进行了第二轮角逐。^[1]在4月27日举行的第二轮总统选举中，伊万诺夫总统以55.28%的选票获得连任。在同日开始的议会选举中，内部革命组织民族统一民主党获得压倒性胜利，获得43%的选票，票数超过48万，获得123个议会席位中的61个；反对党社会民主联盟获得25.3%的选票，议会席位34个；阿族融合民主联盟获得13.7%的选票和19个议席。^[2]内部革命组织民族统一民主党和阿族融合民主联盟组成的联合政府在6月正式就职，内部革命组织民族统一民主党的格鲁埃夫斯基成功连任总理。

大选失利后，社会民主联盟质疑选举结果进而抵制议会。5月，该党的33名议员向议会递交辞呈，提出停止抵制行动的条件为将政权移交给一个看守政府并重新举行选举。社会民主联盟的要求不仅遭到了马其顿政府的拒绝，也被监督此次选举的国际组织所批评。欧盟委员会在10月的报告中对马其顿国内政治精英的分裂以及缺乏有建设性沟通的情况表示担忧。组阁的两党在议会议席中有明显优势，这使联合政府的法令在议会中取得法定票数。社会民主联盟的行动对联合政府的干扰有限。

马其顿的阿尔巴尼亚族和马其顿族之间的关系依然存在问题。虽然自2001年马其顿内战结束以来，阿族和马族之间的关系有所缓和，但是双方长期缺乏信任，关系仍旧紧张。2014年5月和7月发生了两次阿族和马族之间的小规模暴力冲突，但冲突不太可能演变成两族之间的武装冲突。马其顿新一届政府也想在打击伊斯兰极端武装力量方面做出相应的贡献。有报告称，近年来有一批来自马其顿的阿尔巴尼亚族人来到伊拉克和叙利亚，参与了针对伊斯兰极端武装力量的战斗。^[3]

二 经济形势

马其顿经济情况有所好转，根据英国经济学家情报社预计，2014年GDP增长率为3.0%，比2013年的3.1%稍有下降。^[4]该国经济增长主要依靠对欧盟国家的出口，特别是与德国的贸易，目前马其顿大约1/3的出口产品销往德国。得益于对德国出口的增长，2014年马其顿对外出口额增加了7.3%，英国经济学家情报社估计未来四年马其顿的出口额会以平均8%的速度增长。^[5]国内私人消费在2014年增长率为4.3%，比2013年的4.9%有所下降，但是马其顿较低的通货膨胀率、逐渐繁荣的劳动力市场以及国内信贷的稳定增长均使其未来四年私人消费增长率保持在4.8%左右。此外，马其顿致力于将其货币第纳尔与欧元非正式挂钩，目前马其顿央行实行61第纳尔兑1欧元的固定汇率，使其对欧元区经济情况比较敏感，2014年欧元区经济徘徊不前，这也导致马其顿经济缺乏增长动力。

马其顿政府财政状况不容乐观。2014年初马其顿政府预计的预算赤字为GDP的3.5%，马其顿政府在9月要求将预算赤字增加到GDP的3.9%，以应对在公路、铁路建设、公共医疗及文体事业方面投入的增加，这得到了议会的批准。近年来马其顿依靠商业银行和多国贷款来满足财政需求。2014年8月，世界银行批准了新一轮对马其顿3640万欧元的贷款。此前，在7月马其顿政府发行了5亿欧元的政府债券，是历史上规模最大的一次。虽然有了上述融资渠道，但是随着马其顿2015年投放的政府债券到期以及偿还世界银行的贷款，其财政状况并不乐观，10月马其顿政府的公共债务增加到占GDP的46.8%。^[6]

马其顿政府为了吸引国外直接投资，努力改善国内投资环境。政府计划建立一个国际金融区，区内将给予外国投资者税收和法律政策方面的优惠。马其顿近两年来经商环境一直较好，其2014年世界银行营商指数比上年有所提高，是巴尔干地区最高的，也领先于大多数中东欧国家。^[7]根据《福布斯》杂志发布的《2015年全球最适宜经商国家（地区）》排行榜，在全球146个国家中，马其顿居第31位。^[8]2014年马其顿的外来投资有了较大增长，1月至4月，马其顿吸引外资同比大幅增长159%，与2013年4月的外资净流出状况相比已有明显好转。^[9]

三 对外关系

马其顿政府积极致力于加入欧盟。马其顿是首个同欧盟签订“稳定和联系协议”的国家，2005年获得欧盟候选国地位