一 党内腐败丑闻有损执政党信誉，但政局稳定，提前举行大选的可能性很小

人民党自2011年11月赢得大选，执政地位比较稳固。人民党赢得了上届议席绝对多数，在制定经济政策、对外政策等重大决策事务上，可以不受其他党派的干扰和影响，具有决策权威性；上届地方选举结果表明，在西班牙17个自治区中，人民党在13个自治区地方选举中赢得了绝对胜利，这一有利的政治生态为本届任期内人民党的稳定执政奠定了基础。2014年西班牙政局也受到一些负面因素的干扰，例如党内高层腐败丑闻、过于紧缩的政策带来的社会不稳等问题，但总体上政局保持稳定，可以预计在2015年11月本届任期届满之前，人民党提前举行大选的可能性较小。

执政地位相对稳定得益于以下几个因素：第一，政府放弃了依靠欧盟全面救助的初衷，挽回了政府执政无能的面子，向公民表明政府有信心和有能力通过自救摆脱经济危机；第二，政府积极推进财政紧缩计划和劳动力市场改革计划，取得预期成效，经济形势开始好转。

二 两大党在欧洲议会选举中的支持率均下降，极左翼新小党异军突起

在2014年5月22～25日举行的欧洲议会选举中，两大主要政党执政的人民党和最大反对党工社党的得票率均大幅下挫，两大党派的得票率总和低于50%。与上届大选相比，人民党得票率从42.1%下跌为26.1%，工社党的情况更为糟糕，得票率从原来的38.8%下跌至23%，这一结果迫使工社党总书记阿尔弗雷多·佩雷斯·鲁瓦尔卡瓦（Alfredo Pérez Rubalcaba）即刻辞去党主席职务，工社党一度出现权力真空。得票率反映出两大党派失去的选民转而支持了极端左翼、反紧缩的党派，8个小党在欧洲议会中均获得了议席，西班牙以两大党为主的传统政党格局开始趋于分野和分裂。一个成立仅3个月的小党“我们能党”（Podemos）迅速崛起，成为西班牙政党“波谱”中的一颗“耀眼明星”，其前身是三年前创立的抗议运动组织（Indignados protest movement）。该党赢得8%的选票，124万名选民支持，5个议席。另一个与之相类似的党派——欧洲之春（European Spring）也赢得了1.9%的选票，联合左翼党（IU）得票率为10%。以上三者总得票率接近20%，显而易见，极端左翼政党的势力正在快速崛起。在中右翼党派阵营中，人民党失去的选票转而投向了两个中间党派，团结进步民主党（Union Progress and Democracy，UPyD）和公民党（Citizens，C’s），两党获得选票9.7%。加泰罗尼亚自治区也有“不俗战绩”，该地区的两大民主主义党派的选民支持率从上届的31.6%上升到了45.6%，最大赢家是分裂主义的加泰兰共和左翼党（Esquerra Republicana de Catalunya，ERC），得票率为23.7%。

此次欧洲议会的选举结果直接反映出西班牙政党谱系正在发生重大变化，选民支持率从中右向左翼或极端左翼倾斜，这些左翼政党适时推出了迎合和取悦选民的参选纲领与口号，为在经济危机中求生的民众带来了新的希望。

三 西班牙王位更迭，费利佩王储继承王位

2014年6月18日，西班牙国王胡安·卡洛斯一世在马德里签署法令，正式宣告退位。翌日零点，这一法令生效，费利佩王储正式继承王位，成为新一代西班牙国王费利佩六世。

胡安·卡洛斯一世在位39年，对西班牙民主制度的建立和经济繁荣发展功勋卓著。他的主动退位既是明智之举，也是出于无奈。近年来西班牙经济陷入衰退，居民生活水平下降，而王室在应对危机和刺激经济增长上不仅无所作为，而且在这一特殊时期，卡洛斯国王在博茨瓦纳的一次私人旅行中毫无顾忌地射杀野生动物，并不慎摔伤臀部中途返回马德里进行手术，引发国内轩然大波。克里斯蒂娜公主涉贪案件使王室的公信度进一步受损。西班牙帕尔马地方法院2014年6月23号做出判决，克里斯蒂娜公主涉嫌协助其丈夫乌丹加林骗税和侵吞公共财产约620万欧元，她也将成为首位出庭受审的现代西班牙王室成员。

新国王费利佩六世具有较好的公众形象和国内外影响力。2014年1月西班牙《世界报》的民意调查显示，在受访者中，41%给予胡安·卡洛斯好评或高度评价，这一比例较2013年同期下降9个百分点；希望胡安·卡洛斯让位给费利佩王储的受访者比例上升17%个百分点，升至62%。不少受访者期待费利佩王储继位重振王室荣誉。^[1]

四 经济：逐渐摆脱了衰退阴霾，有望走上经济快速道

经历了三年衰退，从2013年下半年起西班牙经济逐渐回暖，预计2014年经济增