一 政治形势

（一）大选之年，青民盟和基民党获得压倒性胜利

2014年，匈牙利共进行了四场选举，分别为国家议会选举、欧洲议会选举、地方自治政府选举和地方少数民族代表选举。匈牙利青年民主主义者联盟（FIDESZ，以下简称“青民盟”）和基督教民主人民党（KDNP，以下简称“基民党”）组成的竞选联盟在前三个选举中均大获全胜。

此次国家议会选举是自2011年《基本法》颁布以来的第一次选举。欧尔班·维克多（Orbán Viktor）成功连任。此次选举总投票率为61.24%，同2010年选举的投票率相比有所下降。具体来看，青民盟—基民党联盟得票率为44.87%，在拥有199个议席的新国会中获得133个议席。左翼反对党竞选联盟（MSZP-EGYÜTT-DK-PM-MLP）得票率为25.57%，获得38个议席。极右翼政党尤比克党（JOBBIK）得票率为20.22%，获得23个议席。“政治是另一样子”党（LMP）得票率为5.34%，获得5个议席。^[1]

在欧洲议会选举中，匈牙利共获得21个席位，占总席位数的2.8%。^[2]总投票率仅为29.2%，低于历次欧洲议会选举的投票率。具体来看，青民盟—基民党联盟得票率为51.48%，获得12个席位；尤比克党得票率为14.67%，获得3个席位；匈牙利社会党（MSZP）得票率为10.90%，获得2个席位；民主联盟（DK）得票率为9.75%，获得2个席位；集结—为了匈牙利而对话党（PM）得票率为7.25%，获得1个席位；“政治是另一个样子”党（LMP）得票率为5.04%，获得1个席位。^[3]青民盟—基民党联盟加入欧洲人民党，匈牙利社会党和民主联盟加入社会民主进步联盟，“政治是另一个样子”党和“集结—为了匈牙利而对话”党加入欧洲绿党—欧洲自由联盟。尤比克党则不属于任何欧洲议会党团。

在地方自治政府选举中，青民盟—基民党联盟获得了全国19个州和首都布达佩斯的议会多数席位以及23个州级市中20个和大多数中小城市的市长职位。全国投票率为42.94%，与2010年地方选举的投票率基本相同。具体来看，青民盟—基民党联盟提名的人选当选为布达佩斯市市长，该联盟也获得了23个区中17个区的区长职位和首都议会33个席位中的20个。另外，在19个州的23个州级市选举中，青民盟—基民党联盟获得了20个州级市市长的职位。在州议会选举中，执政党共获得225个席位，在各州议会中均处于绝对多数地位。值得注意的是，在19个州的12个州议会里，极右翼政党尤比克党所得议席位居第二，在其他5个州议会中与社会党不相上下。^[4]

匈牙利的地方少数民族代表选举是指在少数民族聚居的地方，从每一聚居的少数民族中选举出相应代表以代表该少数民族在政府中行使法律范围内的自治权利。在此次少数民族代表选举中，吉普赛人获得的各类席位总数最多，为47个；其次是德国人，为39个；再次是克罗地亚和斯洛伐克人，各获得了23个；保加利亚人、波兰人、亚美尼亚人、罗马尼亚人、鲁森人、塞尔维亚人、斯洛文尼亚人和乌克兰人均获得15个。^[5]

对于上述选举结果，反对党和国际各界均提出质疑。例如欧洲安全与合作组织派遣的选举监督员认为，由于匈牙利新竞选原则更加苛刻、媒体参与不足以及党政不分使得执政党享有不合理的优势。^[6]英、法等国的媒体也抨击了此次大选。匈牙利左派联盟人士也认为，此次选举极为不公平。欧尔班则表示，票选结果毋庸置疑，它反映的是民众的意愿。他还声称，愿意配合欧盟的调查，但是选举结果肯定不会更改。

（二）政治形势稳定，政府仍面临一些新的挑战

执政党上台后，通过增加行业税种和推行国有化的手段来进一步促进就业和经济增长。这些政策的实施取得了显著成效，但新政府仍然面临一些新的挑战。首先，游行示威活动频发。2014年10月28日，10万人游行抗议政府自2015年起征收网络税的方案。在11月17日国会表决通过新税法后，反对政府腐败和过高税收的示威活动爆发。其次，2014年最新的民意调查显示，执政党的支持率同大选前相比下降了12%，这意味着执政党失去了约90万的支持者。^[7]另外，在议会大选前组成的左翼政党联盟却分崩离析。各个党派互相推卸大选失败的责任并决定分别参加欧洲议会选举。在欧洲议会选举和匈牙利地方选举再次失败后，各个党派不仅继续相互指责，而且内部也出现了分裂。^[8]

由此可见，虽然匈牙利民众不时举行反对执政党的游行示威且执政党的支持率有所下降，但从目前的政治形势来看，执政党会