一 文化艺术捐赠激励体系的理论分析框架

（一）文化艺术捐赠激励体系层次分析

文化艺术捐赠激励体系可分为两个层次：一是法律、税收、文化等对捐赠者（潜在捐赠者）进行激励的外部层次，其中激励主体为法律、税收、文化等，激励客体为捐赠者（潜在捐赠者）；二是包括文化机构、慈善中介组织在内的受捐赠者对捐赠者（潜在捐赠者）进行激励的内部层次，激励主体为受捐者，激励客体为捐赠者（潜在捐赠者）。如图1所示。

图1 文化艺术捐赠激励体系层次

（二）文化艺术捐赠的外部激励体系

文化艺术捐赠的外部激励体系与国家的政治、经济、文化传统等外部环境要素有密切联系，主要反映了该国在慈善和文化领域内政府、市场和社会的基本关系，政府、市场和社会在互动中所形成的作用合力通过构建法律制度、税收政策、文化氛围等内容以推动体系发展。外部激励体系主要包括有法律制度激励、税收政策激励、慈善氛围激励和参与治理激励。如图2所示。

图2 文化艺术捐赠外部激励体系示意

文化艺术捐赠是一种慈善行为，激励体系构成与慈善业相关的法律制度、税收政策和慈善氛围密切相关。其中法律制度通常起到基本的保障作用，某些国家也通过立法表达对文化和慈善发展的国家意志，用以激发社会捐赠热情；税收政策常被作为激励捐赠的经济工具，它通过税收减免等经济手段刺激社会资本的捐赠；慈善氛围是激励体系的基石，良好的慈善氛围塑造有助于提升全社会的捐赠热情。同时，文化艺术捐赠激励体系与国家文化管理方式密切联系，合理的文化管理方式将有利于促进社会和市场主体共同参与国家文化治理，以推动文化艺术捐赠事业的繁荣，但如果国家对社会和市场主体参与文化共治采取严格的管控和限制，则必将挫伤其捐赠积极性。

（三）文化艺术捐赠的内部激励体系

文化艺术捐赠的内部激励体系主要包括文化艺术捐赠活动中的一些具体的运动机制、创新做法，具有直接激励捐赠行为的作用，主要包括品牌文化激励、协同管理激励、优质服务激励和创新平台激励等内容。如图3所示。

图3 文化艺术内部捐赠激励体系示意

内部激励体系是在外部激励体系的基础上建构起来的，许多运行机制与创新做法需要与外部条件相契合，但就内部激励体系本身而言，具有一定的独立性，某国的创新性经验是可能被别国借鉴运用的。品牌文化激励突出受捐赠者自身的品牌吸引力，品牌文化是文化机构吸引社会捐赠的重要战略资源；优质服务激励包括事前的积极联系沟通、个性化的捐赠方案制定以及事后的兑现捐赠承诺、提供后续服务等；创新平台激励主要是指在国家现行的慈善和文化管理体系下，充分发挥捐赠主体间的创造性，搭建系统、便捷的捐赠平台，并通过一定的优惠条件吸引社会力量的资助；协同管理激励主要是指通过吸纳社会成员参与文艺机构、文化慈善团体等捐赠主体参与管理，充分发掘并培养成员的主人翁意识，激励其捐赠行为。

（四）文化艺术捐赠激励体系的形成

文化艺术捐赠激励体系分为外部激励体系和内部激励体系两部分，其中内部激励体系较为微观，可借鉴性较强。外部激励体系的形成与国家的经济、政治、文化等外部环境密切相关，国别差异较大，具有明显的辨识度，分析外部激励体系的形成特点有助于我们对激励体系进行科学分类。

在激励体系形成的过程中，出现了推动体系形成的核心力量，分别为：第一，社会与市场在自我利益成长过程中所产生的自主发展力量；第二，政府在积极干预慈善、文化发展过程中所凸显的强制性力量；第三，