一 景区概况

沙湖水利风景区位于宁夏回族自治区首府银川市以北42千米的平罗县境内，距银川市40千米，距河东机场50千米，京藏高速、109国道及包兰铁路傍湖而过。景区规划面积为80.10平方千米，其中水域湿地面积45平方千米，沙漠面积22.52平方千米。

沙湖，是“国家5A景区”“中国王牌景点”“中国十大魅力休闲旅游湖泊”，湖傍金沙，沙润翠苇，“水绕沙丘天下绝”，是一处融江南水乡之灵秀与塞北大漠之雄浑为一体的“塞上旅游明珠”。沙湖生态景区总面积为198平方千米，沙漠面积为22.52平方千米。近年来，环湖扩面24平方千米，用于旅游开发的沙丘面积为13平方千米，湿地沼泽12平方千米，沙湖平均水深2.2米，最深处4～6米。景区以碧水、沙山、静荷、翠苇、飞鸟、游鱼、远山和田园风光等自然生态景观为主体，各要素有机组合，规模大、品位高、层次多、质量好、特色鲜明，已成为宁夏对外和外界了解宁夏的重要窗口，我国西部地区的旅游和投资热点。^[1]

中国水利风景区发展报告（2015）

结合沙湖的景观特色和资源优势，景区建有宁夏湿地博物馆、宁夏农垦博物馆和沙湖国际沙雕园供游客参观，开辟有高塔览胜、迷津荡舟、荷苑观花、乐园观鸟及鸟表演、大漠驼铃、滑沙索道、大漠冲浪、沙漠卡丁车、银河观光、空中飞伞、水上摩托、驰骋划水、天然浴场、国际沙雕艺术展等旅游项目，丰富多彩，使游客既能身临其境又能陶冶情操，亲身体验其乐融融。每年冬季开展冰雪旅游节，围绕冬季旅游开展有冰雕、滑冰、冰钓、冰橇、冰滑道、冰耙犁、冰上滚圈、冰上陀螺、冰车、雪雕、雪地摩托、滑雪、冬泳等娱乐项目。在这里游客可以在天上飞、水中游、沙上滑、苇中荡，尽情享受大自然。经过发展建设，沙湖生态风景区基本达到了水通湖、路相连，岛成形、绿成片，鱼成湖、鸟成群的景观效果，初步形成了集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的旅游格局。

沙湖自开发建设以来，以独具特色的旅游资源和优越的接待条件，成为西北地区集风景游览、观光娱乐、体育竞技、疗养避暑、休闲度假、会议接待、养殖生产为一体的旅游区。沙湖景区周围旅游资源丰富、环境优越、交通便捷，西有被称为“东方金字塔”的西夏王陵、贺兰山滚钟口、拜寺口双塔，北有镇北堡西部影视城、贺兰山岩画，民族文化和自然景观相映，形成了贺兰山东麓一线多点的人文旅游资源与自然旅游资源的优势互补，组成了一条具有相当规模和一定质量，民族文化特色浓郁，吸引力较强的北部黄金旅游线路。

随着我国改革开放的不断深入，景区确立了“发展大旅游，构建大产业，实现大发展”的指导方针，大力开发特色旅游资源，发展优势项目，配套完成“一河两岸、十大观园”等项目，使游客在充分享受沙湖美景的同时又可尽情领略国际沙雕园、万亩荷花苑、沙生植物园、穆斯林风情园的韵味。沙湖已成为我国西部融生态、环保、旅游、养殖、体育为一体的特色旅游目的地。这里幽静、神秘、纯洁，热烈而充满诱惑，是集粗犷、柔情与浪漫于一身的人间仙境。

二 发展过程

沙湖，本身属于由贺兰山巨大山洪冲积而形成的湖泊湿地，在1989年之前，仅仅是宁夏农垦国有前进农场的一个鱼塘。

1989年，宁夏农垦开始探索多元创业、多项开拓，跳出粮食生产、围湖养鱼等传统产业结构，走发展旅游产业的新路子。沙湖的年降水量大约只有200毫米，而蒸发量约有2000毫米，达到了10∶1的比例，在这样一个环境恶劣的盐碱滩上要打造出一个旅游胜地，许多人觉得是天方夜谭。但沙湖的创业者们认为，沙湖湿地处在干旱半干旱地带，能够拥有这么大片的水域非常难得，而被湿地包围的沙漠更是罕见旅游资源。他们决心战天斗地，做前人没有做过的事情！确定“沙湖旅游区”这个名称，组建宁夏沙湖旅游股份有限公司，沙湖的建设发展航帆开始启动。在自治区党委、政府，以及旅游局的高度重视和大力支持下，宁夏农垦逐步加快了对沙湖景区的建设步伐，胆识过人的沙湖创业者用他们的勤劳和智慧开启了宁夏旅游史上一个全新的时代。^[2]

1997年，沙湖被宁夏回族自治区人民政府批准为自治区级自然保护区。保护区内有各种脊椎动物144种，植物63种，13目30科130多种上百万只鸟类在这里繁衍、栖息。其中，有国家一类保护鸟类5种，二级保护鸟类17种，属于“