B.2 2014～2015年山东经济运行的统计分析

1.对中韩之间的“历史问题”的应对策略

近年来，中韩之间在历史问题上也出现了一些认识差异与争议，民间因历史认识问题而出现了一些摩擦。2004年“高句丽问题”出现以后，在中韩之间引起了很大波澜。当时中国政府及时亮出“底线”，确定了处理的原则。时任中国总理的温家宝在2007年4月5日访问韩国之前，回答韩国记者提问时明确指出：中韩之间不存在领土问题。这是中国领导人对高句丽历史问题争议最明确的回答、最明确的政治表态。温家宝总理答记者问时表示，中韩有着数千年的友好交往史，这是两国关系发展的有利条件。中韩之间不存在领土问题，这是两国关系发展的重要政治基础。对于民族、疆域变迁史的研究，应该本着学术与政治分开，现实与历史分开的原则，正确对待，妥善处理，不要影响两国关系。^[1]由于双方及时沟通、妥善处理，该问题没有对中韩关系发展造成重大影响。中韩对高句丽历史问题的处理是“搁置外交”的成功案例。搁置争议，是因为历史分歧不可能在短期内达到一致，应允许双方保持自己的观点。同时，高层及时沟通非常重要，以避免发生误判和使问题激化。还需有足够耐心，留待将来心平气和妥善解决争端。随着东亚可能的一体化的进展，问题的严重性可能自然下降。^[2]

对于历史认识问题，两国的学者特别是历史学者肩负着重要的使命。历史研究应本着对历史负责、对未来负责的原则，发挥历史学的功能，站在更高的角度，看得更深、更远。历史学者需要关注社会大众的感情，但是又必须注意不能被褊狭的感情因素左右。有一位历史学者说得好：“学者们根据自己的研究提出不同观点，应该说是正常的。问题在于将历史问题现实化，将学术问题政治化。例如，将历史上的国界与当前的国界联系起来，或者把某种学术观点当作谋求改变目前国界的一种政治图谋，或者根据历史上的国界试图改变目前国界，都是不明智的。我们应当历史地看历史问题，不能指望时间倒流。”^[3]东北亚地区本来历史问题就很复杂，需要时间来消化解决。对于容易引起两国感情冲突的历史问题，双方应该将有争议的问题搁置。双方都应该以合作大局为重，不应该因为纠缠不清的历史问题而影响现实合作。

一 2014年山东经济运行态势

2014年以来，山东省全面深入贯彻落实党中央关于宏观调控的各项措施，坚持稳中求进、改革创新，积极应对复杂严峻的国内外经济形势，不断加快经济提质、增效、升级步伐，努力提升经济增长动力，使全省经济保持了总体平稳运行，结构调整稳中有进。初步核算，前三季度全省地区生产总值（GDP）达到42814.23亿元，按可比价格计算，增长了8.7%。其中，第一产业增加值为3418.88亿元，增长了3.9%；第二产业增加值为21342.26亿元，增长了9.1%；第三产业增加值为18053.09亿元，增长了8.9%。

（一）农业生产稳定增长

2014年以来，山东省认真贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，狠抓粮食生产不放松，政策扶持力度不断加大，麦田管理措施到位，小麦生长关键期气候条件较好，夏粮生产获得丰收，实现总产452.88亿斤，同比增长2.0%；秋粮有望继续增产。畜牧业养殖生产总体平稳。前三季度，猪牛羊禽肉产量总计534.8万吨，下降了0.7%；禽蛋总产量为266.7万吨，下降了1.9%；牛奶产量为214.0万吨，增长了2.8%；水产品总产量达到519.2万吨，增长了2.3%，渔业生产保持了平稳增长。

（二）工业生产增速放缓

前三季度，全省规模以上工业增加值增长9.5%，增速与一季度持平，比上半年回落0.3个百分点。其中，重工业增势较稳，增长10.0%，增速比上半年回落0.2个百分点；轻工业增长8.4%，比上半年回落0.6个百分点。分季度看，前三季度增加值分别增长9.5%、10.1%和8.7%，呈现出“一季度平稳开局、二季度稳步回升、三季度明显回落”的倒“V”字形增长态势。从各月走势看，前7个月月度增速基本稳定在10%左右，呈现小幅波动；8月回落到近年来的最低，为6.9%；9月又回升到8.9%，但仍低于2014年前期的增速水平。

（三）投资增速回落幅度不断扩大

进入第3季度以来，山东全省固定资产投资逐月回落，回落幅度明显快于上半年。前三季度，全省固定资产投资额为29107.8元，增长了16.0%，增速比第一季度回落了1.5个百分点，比上半年回落了1.2个百分点。其中，房地