一 2014年山东海洋经济发展态势

2013年，山东省海洋生产总值超过1万亿元，约占全省GDP的18%，蓝色经济区主要指标增幅均高于全省平均水平。2014年，山东省海洋产业依托山东半岛蓝色经济区建设的契机，继续保持了较好的发展态势。海洋生物、海洋装备制造、现代海洋渔业及水产品精深加工、海洋运输物流及文化旅游五大优势产业，成为今后着力打造的对象。^[1]

（一）海洋渔业

山东省是我国的传统渔业大省。2014年前三季度，山东省渔业总产值为692.28亿元，较2013年同期增长5.49%。其中，海水养殖依然在全国各沿海省份中位列前茅。2013年，山东省实现渔业总产值1397.42亿元，居全国第一位（见表1），按可比价格计算，同比增长10%，尽管增速有所放缓，但仍处于缓中趋稳的区间。

表1 全国主要沿海省份渔业总产值

2013年底，全省海产品人工养殖产量达456.64万吨，占全国总产量的22.4%；海洋捕捞产量基本保持稳定，为242.52万吨，较上一年减少3%，但远洋捕捞发展仍相对较慢，2013年全省渔用机动船13.31万艘，总功率232.44万千瓦，其中绝大部分为近海渔船；在海产品的种类上，贝类382.33万吨，占54%；藻类59.06万吨，占8%；虾蟹类39.75万吨，占6%；鱼类187.07万吨，占26%；其他海产品42.23万吨，占6%（见图1）。

图1 2013年山东海产品产量结构

2014年，山东省渔业工作主要以“科技、创新、质量、服务”为核心，并在顶层设计、园区建设、远洋渔业、产品质量、科技研发、环境保护、机制创新和法制建设方面提出了八项重点任务。其中远洋渔业发展是目前亟须解决的问题。近期海洋捕捞作业收益少，影响了渔民出海的积极性。4月鱼汛时期，山东省拖网渔船大部分仍处于停港待产状态，近岸流刺网、张网、笼壶等其他类型作业渔船已开始出海作业，但受渔业资源衰退以及部分渔获物价格下降的影响，大部分渔船捕捞收益仍不理想，威海、潍坊、日照等地的大马力拖网渔船80%以上因捕捞效益不佳仍未出海作业。^[2]为贯彻落实姜异康书记关于建设“海上粮仓”重大部署的具体举措，同时提高渔民的生产收益、提高远海作业的积极性，山东省多次开展了“海上粮仓”建设调研，并有针对性地提出了多项对策建议，重点在远洋渔业的后勤保障能力建设、远洋渔业产品的市场渠道拓展、科技创新能力的支持、国际渔业海上合作方面实现突破，以提升山东省远洋渔业实力。

科技支持方面，在广泛征集意见和专家务实论证的基础上，发布了2014年山东省渔业主导品种和主推技术，共发布了褐牙鲆、黑裙、南美白对虾、三疣梭子蟹、海湾扇贝等28个渔业主导品种，以及刺参池塘安全度夏及健康养殖、贝藻参浅海生态养殖、鱼类工厂化梯度式多品种养殖等10项渔业主推技术。通过渔业主导品种和主推技术的发布，使一批先进的渔业科学技术得以快速推广，同时推动渔业产品质量升级和结构优化，提升了渔民收益。

（二）船舶制造业

2012年山东省船舶工业企业单位149个，位列全国第三，以渔船制造为主，工业总产值730.8亿元，其中出口交货151.28亿元，主营业务收入68.2亿元，平均从业人数46919人，利润总额325833万元，其中金属船舶制造利润总额172866万元，非金属船舶制造利润总额4546万元，娱乐船和运动船的建造和修理利润总额12962万元，船用配套设备制造利润总额123788万元，船舶修理及拆船利润总额9021万元，航标器材及其他浮动装置的制造利润总额1943万元（见图2）。

图2 山东省船舶工业利润构成

从图2可以看出，金属船舶制造在山东省船舶修造业的利润结构中占了相当大的比重，但在2010年后随着沿海渔业发展的放缓，以及国际经济的持续低迷，船舶工业特别是金属船方面出现了明显下滑。与此相反的是船用配套设备制造快速壮大，成为船舶工业利润结构中仅次于金属船制造的一个重要组成部分。娱乐船和运动船的建造和修理、船舶修理及拆船以及非金属船舶制造所占比重相对较小，并且变化范围不大。在平均从业人数上，金属船舶制造的从业人数逐年降低，而娱乐船和运动船的建造和修理以及船用配套设备制造领域的从业人数呈持续增长的态势，尤其是娱乐船和运动船方面，依托邮轮母港以及滨海旅游业的发展，产业从业者规模迅速壮大（见表2）。从以上变化特征中不难发现，以船壳制造为主的传统利润来源，其支柱地位正在逐步瓦解；海洋装备、仪器仪表