9月17日，全斗焕政府判处金大中死刑，中国政府提出抗议，要求释放金大中。

B.15 烟台：关于培育发展市场主体的对策研究

一 烟台市市场主体发展的总体状况及特点

纵观近几年，烟台市市场主体的发展，总体呈现如下特点。

（一）总量持续增加

近几年，烟台市市场主体一直保持增长态势，前三年平均增幅超过5%，2014年发展速度明显加快。截至7月底，全市市场主体总量达到36.6万户，同比增长19%。其中，企业9.12万户、个体工商户26.7万户、农民专业合作社7691户，分别增长17.2%、19.5%和23.47%。企业主体中，外资企业达3722户，同比增长4.82%。从分布看，企业法人主要集中在制造业、批发和零售、租赁和商贸服务“三大行业”，约占市场主体总数的57%；外资企业主要集中在制造业，约占60%。区域分布上，市区比重较大，约占全市的40%，尤以老城区（芝罘区）数量最多，约占全市的14%。

（二）质量稳步提高

从组织形式看，代表现代企业制度的公司制企业增长较快，稳居主导地位。近几年公司制企业户数和所占比重均呈逐年上升趋势。目前，公司制企业已达6.5万户，约占企业总数的85%。从企业类型看，高新技术企业发展加速。全市高新技术企业217家，拥有万华、登海、绿叶、丛林、南山、泰和等6个国家级创新型试点企业，43个省级创新型企业，14家省级企业院士工作站，9家省级国际科技合作平台。全市龙头高新技术企业总收入过百亿元的3家、过10亿元的17家、过亿元的97家。规模以上高新技术产业年实现产值4900多亿元，占规模以上工业的40%，约为全省的15%。

（三）实力不断增强

企业整体规模扩大。全市纳入企业“一套表”联网直报统计的“四上企业”（规模以上工业企业、资质建筑施工企业和房地产开发企业、限额以上批发零售和住宿餐饮企业、重点服务业企业）达6597家。企业资产总额大幅提高。截至6月底，内资企业注册资本总额已达928亿元，并涌现出烟台万华氯碱热电、迈百瑞国际生物医药、建信蓝色创投公司等一批注册资本过亿元、集约化规模化发展的大型企业。私营企业注册资本金总额达1550多亿元，与前两年相比分别增长14%和33%。外商投资企业户均规模也不断扩大。近几年外商投资企业投资总额、注册资本金、外方认缴额呈上升趋势，其中户均注册资本额达436万美元。

（四）结构逐步调整

主要表现在：第三产业市场主体数量增长较快、比重显著提高。截至2014年6月底，全市从事第三产业的企业4万余户，登记资金927亿元，同比分别增长7.8%和15.8%，增速均明显高于第二产业。目前，烟台市第三产业企业户数和登记资金数额所占比重，分别达到三次产业的63.8%和59.7%。在传统服务业发展的同时，现代服务业、高端服务业发展不断加快，社会服务、科研技术等新兴行业的比重增长迅速，其中金融业成为服务业中增长最快的行业，各类金融机构法人单位已达637个。新兴网络市场主体也快速发育，有近300家电子商务企业，在阿里巴巴、淘宝、京东商城等电商平台注册商户5万多户，电子商务年交易额达860亿元。从投资结构看，服务业投资连续多年超过工业，占固定资产投资比重达60%以上。外商对服务业的投资也呈现扩大趋势，特别是外商投资批发零售业比重逐年加大，服务业已成为内外企投资的主要领域。

二 烟台市市场主体发展存在的突出问题和差距

尽管烟台市市场主体总体发展势头不错，但与先进地区相比，有不少问题和差距，主要体现在以下三个方面。

（一）总量相对不足

与南方及周边先进城市相比，烟台市市场主体数量偏少，而且增速不快。截至2014年上半年，烟台市实有各类企业8.9万户，列全省第三位，比排在首位的青岛少约10万户。资料显示，苏州、无锡的企业数，早在2013年就分别达到了37万户和25万户。烟台个体工商户实有26.2万户，居青岛、潍坊、临沂、菏泽、济宁之后。从衡量市场发育程度两个相对指标（万人市场主体数、万人企业户数）看，烟台市均排在全省第六位。从增速看，2014年上半年新登记市场主体2.9万户，位居全省第七位。市场主体数量偏少、增速上不去，势必影响经济总量的进一步扩大。

（二）总体实力偏弱

主要是缺少较强支撑拉动力的骨干企业。烟台市企业规模总体偏小、盈利能力不强。全市规模以上企业中除工业和餐饮两个行业外，房地产、建筑业、批零和重点服务业企业平均营业收入均低于全省平均