因人口密度、经济发展模式、地域位置不同，日本各县市推广电动汽车（包括纯电动汽车和插电式混合动力汽车，下同）及建设相应充电设施的思路也不尽相同。日本下一代车辆促进中心在一份报告中研究了日本18个县市^[1]（见图1）的电动汽车充电设施案例，这18个县市按发展目的划分，大致可以分为应对寒冷气候型、促进旅游业发展型、低碳环保要求型、促进产业发展型等。下面分别针对四种类型进行分析。

图1 日本18个典型充电县市位置示意

一 应对寒冷气候型

青森县（Aomori-ken）位于日本本州岛最北端，与纽约、罗马、北京处在同一纬度，县域土地面积居日本第8位。位于日本海一侧的部分是多雪地区，而位于太平洋一侧的地区在夏天气温较低，东、西两侧气候大不一样。西北面的津轻市在冬天空气湿冷，常常有雪。而太平洋沿岸在夏天也因为受到东北面吹来的冷气流的影响而气温偏低。新澙县位于日本本州岛中北部，濒临日本海，有着漫长且富于变化的海岸线，是日本海沿岸的海路交通枢纽。该县各地之间的气温、风力和降水量等差别很大。其气候特征是四季分明，特别是冬季大量积雪，主要城市有新澙市、长冈市、柏崎市。两县共同特点就是冬天空气湿冷，积雪较多。对于发展电动汽车及其充电设施，两县均以应对寒冷气候为出发点（电池可用容量小，空调制暖耗电量大），充电设施间距一般较小。具体措施及充电设施建设情况见表1。

表1 应对寒冷气候型县市充电设施发展概况

二 促进旅游业发展型

报告列举的18个县市中，有8个县市发展充电设施的目的是促进区域旅游业发展，如栃木县、静冈县等。栃木县西北部大部分属于日光国立公园，既有火山、沼泽等自然风光，又有古建筑之美，还有温泉和人造观光景点，是日本较有代表性的避暑旅游胜地。静冈县处在日本东京和大阪之间，是日本的主要交通要道。境内有富士山、爱鹰山、远笠山等火山所在的富士火山带，山地一直延伸到伊豆半岛；有丰富的温泉资源，有“温泉半岛”之称，另外有骏河湾、远州滩、浜名湖等海、湖，天龙川、大井川河流以及位于河口的平原等。这些地区发展电动汽车及充电设施的目的是推进区域旅游，充电设施一般布置在旅游景点，且这些设施不以盈利为目的，而以吸引游客为目的，主要发展思路见表2。

表2 促进旅游业发展型县市充电设施发展概况

续表

三 低碳环保要求型

这一类型的县市有四个：埼玉县、东京都、神奈川县和冲绳县，这四个地区人口较为密集，机动车减排压力较大。东京都的人口居日本各行政区之首，达1300多万。东京与附近的千叶、埼玉、神奈川共同构成日本最大的城市圈。神奈川县的人口数仅次于东京和大阪、平均人口密度超过3000人/平方公里，工农业总产值仅次于爱知县居日本第二。横滨市是神奈川县的行政和经济中心，位于县东部的还有日本数一数二的工业城市川崎、富有异国情调的港口城市横须贺等。埼玉县位于日本东京都北部，是和东京接壤最多的县。该县东南部的城市几乎全成了东京的卫星城。居住的人口位居日本第5位，人口密度为全日本第4位，下辖的市位居日本第1位，是日本人口数量最多的城市之一，也是东京北部最重要的工业区，工业受东京影响较重，基本属于东京的加工区的性质，难以自成体系。这一类型城市发展充电设施的思路是减少环境污染，因此其布置充电设施的策略是平均分配至各区，且尽可能多地连接地铁等轨道交通，以减少燃油车的使用（见表3）。

表3 低碳环保要求型县市充电设施发展概况

四 促进产业发展型

这一类型县市大多拥有汽车及其相关产业，发展电动汽车的目的是为了促进本地区相关产业的繁荣。爱知县（Aichi-ken），位于日本本州岛中部地区的西南部，分别接壤三重、岐阜、长野和静冈县，是日本东西交通的重要枢纽，自古以来就作为产业的集中地，得到了繁荣和发展。爱知县是日本少数以工业为经济主导的县，是日本的制造业中心，拥有以丰田汽车为首的许多汽车相关企业。大阪府是日本国一级行政区里二府的其中之一，位于日本的中西部、近畿地方的中央，虽然其面积在日本全国的都道府县中最小，但人口与人口密度却仅次于首都东京，为日本第二位。府内中、小企业集中，是日本重要的重工业密集区。这一类地区发展电动汽车及充电设施的思路是支