出版时间:2015年07月 |
2014年注定要成为俄罗斯历史上重要的年份。这一年所发生的所有重大事件几乎都与乌克兰危机有着密切联系。乌克兰危机不仅影响乌克兰自身的发展,也影响到俄罗斯的社会经济发展,影响到俄罗斯与整个西方世界的关系。这场危机及其影响的深度和广度还在随着时间蔓延。
一 乌克兰危机与俄罗斯社会政治
2014年是乌克兰危机发展进程中最重要的,也是影响最大的一年。2014年,乌克兰失去了克里米亚,东部的顿涅茨克州和卢甘斯克州出现与中央分庭抗礼的局面,其民兵武装与中央权力的对抗达到白热化程度,乌克兰已经事实上发生分裂。
乌克兰危机对俄罗斯政治的影响,无论怎样评价,实际上都加强了俄罗斯的民族凝聚力。苏联解体后第一次出现国土面积增加的事实让俄罗斯民众异常兴奋,普京总统的威信也一路飙升到历史最高水平,而且一直保持在高位。
克里米亚地位戏剧性的变化是这场危机中最抢眼的事件。但是,乌克兰危机并没有因为克里米亚地位的变化而结束。2014年4月7日,位于乌克兰东部的顿涅茨克州宣布成立顿涅茨克人民共和国,独立于乌克兰。乌克兰当局随即宣布顿涅茨克人民共和国是恐怖组织。2014年5月12日,乌克兰卢甘斯克州也宣布成立卢甘斯克人民共和国。基辅当局也宣布卢甘斯克人民共和国为恐怖组织。两个宣布独立的州都是由亲俄势力占据主导地位。
于是,乌克兰当局针对顿涅茨克和卢甘斯克民兵武装展开了反恐行动,双方都有巨大人员伤亡。乌克兰当局指责俄罗斯支持乌克兰民兵武装,俄罗斯方面指责乌克兰当局的暴力行为。俄乌关系持续紧张。
乌克兰东部民兵武装的势力日益强大,与中央分庭抗礼的能力日益提高。而且不仅仅是顿涅茨克和卢甘斯克,其他地区,如哈尔科夫、敖德萨、第聂伯罗彼得罗夫斯克、扎巴罗日等,不稳定因素也异常明显。基辅当局发动的反恐行动没有取得预期效果,顿涅茨克和卢甘斯克出现社会经济困难,俄罗斯开始大力援助乌克兰这两个地区。
对于乌克兰东部发生的冲突,乌克兰方面和西方都认为是俄罗斯插手的结果。于是,西方集团在克里米亚并入俄罗斯后,开始对俄罗斯进行一轮又一轮的制裁。制裁对象不仅涉及俄罗斯政治家,而且涉及金融、能源、食品等行业……俄罗斯与西方的关系降到苏联解体以来的最低点。
西方的制裁对俄罗斯经济造成一定的影响,尤其针对金融和能源企业的制裁,给企业融资、银行信誉造成很大冲击。但是制裁并没有影响俄罗斯国内政治稳定,相反却使社会空前团结,普京总统的威信空前提高。2014年3月克里米亚并入俄罗斯后,俄罗斯社会情绪可以用“狂热”来形容,充分显示了当前俄罗斯的政治生态环境和民族情绪。
可以预计,克里米亚对俄罗斯政治形势的影响将是长期的。正因为如此,当前俄罗斯暂时的经济困难基本没有影响其国内的政治稳定和对普京总统的高支持率。
二 乌克兰危机与俄罗斯经济
如果说2014年俄罗斯政治形势是稳定的,那么经济则是跌宕起伏的。
首先,2014年俄罗斯经济延续了近两年低速增长的势头,经济发展缺乏活力和动力。其次,下半年,尤其是年底,国际石油价格大幅度下降,对俄罗斯经济造成巨大冲击,卢布对美元等外币的汇率锐减,俄罗斯出现金融危机。虽然政府不承认危机之说,但是承认经济出现了问题,出现了困难。
俄罗斯经济遇到的最大问题是遭到来自西方国家的制裁。制裁主要是因为克里米亚和乌克兰东部事件引起的。
西方国家对俄罗斯的制裁主要是针对部分俄罗斯和乌克兰人士及组织实施的,制裁由美国领导人发起,参与制裁的有欧盟国家和七国集团等。
西方对俄制裁的主要阶段是:3月克里米亚地位变化之后的制裁,理由是俄罗斯破坏了乌克兰的领土完整;乌克兰东部局势恶化后的制裁,理由是俄罗斯支持亲俄武装,破坏乌克兰领土完整;2014年7月17日马航波音777飞机在顿涅茨克州被击落后的制裁,某些国家领导人认为马航飞机失事是乌克兰东部民兵武装所为。
美国发起的制裁措施包括:北约等国际组织终止或部分终止与俄罗斯的合作,如3月20日取消了欧盟-俄罗斯峰会,3月25日各国不再为克里米亚居民发放签证,4月17日欧洲议会呼吁放弃建设俄罗斯倡导的“南溪”天然气管道;对俄罗斯人员的制裁,包括限制入境、查封个人账户;对俄罗斯金融企业的制裁,如被先后列入制裁名单的