乌克兰危机爆发后，乌克兰不仅面临领土、军事、经济等一系列极为严峻的困局，而且局势的走向已非乌克兰政府所能独立驾驭，美国、欧盟和俄罗斯三方的立场和行动对乌局势具有重大的影响，乌克兰局势未来走向仍然扑朔迷离。俄罗斯与美国、欧盟的关系陷入谷底，出现似冷战时代的对垒，欧洲上空开始笼罩“新冷战”的阴影，北约作为军事组织的地位重新上升。由于克里米亚并入俄罗斯，美国和欧盟在政治、金融、能源、高科技、军事等多个领域对俄罗斯采取严厉制裁，加之国际油价下跌，俄国内资本抽逃，卢布大跌，俄罗斯经济也陷入危机之中。俄罗斯在其西部难以再施展有效的外交，而其东部正在形成的新的力量格局、与亚洲各国良好的政治关系、富有活力的广阔的亚洲市场，促使俄罗斯再一次将目光投向亚洲，并集中外交资源加紧实施其亚太战略布局以弥补在西部与美国、欧盟关系交恶所带来的政治、经济损失。

一 2014年俄罗斯积极推动亚太外交

2014年，俄罗斯总统普京积极向东看，出访中国、蒙古、印度等国家，积极发展与亚太国家的双边关系，扩大合作。如期参加金砖五国、上海合作组织、亚太经合组织、G20等多边会议，不断提升俄罗斯在国际舞台上的地位。普京一系列面向亚太的外交活动，一是显示了俄罗斯依托亚太地区国家坚定回应西方打压的决心；二是表明了乌克兰危机已促使俄加速在亚太地区谋篇布局，这不是权宜之计，而是俄亚太战略的延续。普京总统在2014年12月的国情咨文中指出：“近10年来，亚太地区迅速发展，俄罗斯在这一地区有不少真诚的朋友和战略伙伴，俄将全面挖掘作为一个太平洋大国的巨大潜力。”^[1]

在乌克兰危机和西方对俄罗斯制裁的背景下，中俄关系迎来了全面发展的机遇，中俄战略协作伙伴关系全面深化，达到历史上最好水平。政治互信进一步加深，能源合作取得重大突破，军事信任与合作不断加强和深入，人文合作全面发展，在国际问题上相互支持。2014年两国元首会晤五次，其中通过普京总统访华，双方分别签署了具有里程碑式的、合同金额达4000亿美元的《中俄东线供气购销合同》以及《中俄关系全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》、《沿西线管道从俄罗斯向中国供气的框架协议》。李克强总理访俄时，双方签署了经贸、投资、能源、金融、高科技等领域近40项重要合作文件。两国在2015年还将共同举办庆祝反法西斯战争胜利70周年的纪念活动。

俄蒙传统关系进一步得到巩固，俄加强了在本地区的影响力。2014年9月，俄罗斯总统普京对蒙古国进行了工作访问。俄蒙两国共签署15个双边合作协议，其中包括蒙古国无偿得到俄罗斯军事技术援助和现代化改造蒙古国铁路等项目。俄罗斯还同意恢复于1995年取消的免签证制度。俄将取消对蒙古国畜牧业产品进入俄罗斯市场的限制，2020年前准备把两国贸易额提高到100亿美元。普京访问期间，提出了俄中蒙三方定期会晤机制的建议。普京这次出访是参加蒙古国在乌兰巴托举行的纪念1939年哈拉哈河战役胜利75周年招待会。普京表示，俄罗斯牢记蒙古国在战争年代给予的帮助，邀请额勒贝格道尔吉总统2015年5月访问莫斯科，出席伟大卫国战争胜利70周年庆典。^[2]

俄越全面战略伙伴关系进一步深化，在能源和军事合作两个轮子的驱动下双方政治经济关系齐头并进，在战略上相互借重。2014年11月23～26日，越共总书记阮富仲访问俄罗斯。双方在联合声明中指出，油气、核能、军事技术、科学、教育和文化领域是两国合作的火车头。关于关税同盟成员国和越南的自贸区谈判已经进入完成阶段。2013年俄罗斯与越南贸易额增长8.5%，达到40亿美元，俄方的投资额已经达到90亿美元。阮此次访俄进一步推动了两国关系全面发展，双方在能源、军技、航天方面的合作将出现新的项目。在俄期间，阮还与俄国家杜马及联邦委员会领导人以及俄联邦政府总理梅德韦杰夫举行了会面。在俄罗斯融入东盟等国际组织的活动中，越南起到主要作用，是俄罗斯在东南亚的战略依托。

在西方对俄罗斯加紧制裁的同时，2014年俄印继续深化在战略领域内的合作。12月11日，普京总统访问印度，这是2014年莫迪就任印度总理以来两人举行的第三次会晤。此前，普京与莫迪曾先后在金砖国家峰会和二十国集团峰会上两次会晤。俄印发表共同声明，面向未来10年签订了