我国近十五年来高校毕业生就业规模不断扩大，就业形势日益严峻，受到国家的高度重视和社会的广泛关注。在当前经济结构调整、产业转型升级的背景下研究高校毕业生就业问题具有重大的理论和现实意义。

一 产业转型升级对高校毕业生就业的影响

关于产业转型升级的概念理论界还存有不同的看法，但是总体而言可以从宏观和微观两个角度加以认识。从宏观上看，产业结构转型是指产业在全球价值链上向高端移动；从微观来看，是指企业转换经济效益来源的类型，从依靠简单劳动转向更多地依靠复杂劳动获得利润。^[1]我国的产业转型升级包括产业本身的结构优化和技术升级，也包括产业的区域转移。

经过十多年的发展，我国产业结构逐步优化。目前全国的产业结构已经呈现出“三二一”的格局，中国经济由工业主导开始向服务业主导加快转变。2014年，我国第三产业增加值增长8.1%，既快于第二产业的7.3%，也快于第一产业的4.1%。第三产业增加值占GDP的比重提高到48.2%，超过了工业42.6%的比重。同时，就业结构从十年前的“一三二”转变为当前的“三一二”格局，第三产业成为吸纳就业的最主要产业。

产业转型升级对于高校毕业生的就业具有双重作用。一方面产业转型为高校毕业生就业创业提供了更多的机会和更有利的条件，另一方面，也对高校毕业生的素质和能力提出更高的要求，产生一些结构性失业和摩擦性失业。

（一）产业转型升级对高校毕业生就业创业具有积极的作用

1.产业转型升级为高校毕业生提供了多元的就业选择

在产业转型升级的过程中，首先，随着传统制造业向现代制造业的发展，落后产业和劳动密集型加工业向资本密集型和技术密集型产业转换，需要一大批具有较高专业技能和实际操作能力的高级技能人才，这就使得一些工程类专业的高校毕业生可以向高级技能人才方向定位和发展；其次，第二产业向第三产业转移，发展中高端服务业有助于增加高校毕业生的就业机会；第三，在产业区域转移过程中，振兴东北老工业基地、中部崛起、西部大开发等战略的实施，有助于推进中西部经济社会的发展和区域经济间的平衡，从而促进高校毕业生就业逐步向中西部地区流动，扩大了高校毕业生的就业空间。

全国人才服务机构市场数据显示，近四年来人才供求比^[2]逐年下降，2014年第四季度达到新低。同时市场所提供的岗位有60%左右都明确要求求职者具有大专及以上文化程度，也就是这些岗位只面向高校毕业生招聘。（见图1）。

图1 用人单位提出大专及以上学历要求的岗位数比例

2.产业转型升级为高校毕业生创业提供了更多的机会

产业升级客观上要求推进产业技术的创新，给科技型企业特别是中小企业的迅速发展提供了很好的条件。而高校毕业生具有较高的文化和科学素养，眼界开阔，思想活跃，创新型中小企业发展的活跃为高校毕业生提供了更多的机会。随着科技型中小企业“春天”的到来和国家“大众创业、万众创新”战略的实施，高校毕业生的创业比例有了很大的提高，麦可思研究院（以下简称麦可思）的调查结果也印证了这一点。

麦可思的调查数据显示，高校毕业生毕业半年后自主创业的比例从2009届的1.2%快速提高到2013届的2.3%，四年间自主创业比例几乎增加一倍。不论是本科院校毕业生还是高职高专院校毕业生，近四年来的自主创业比例都有较大幅度的增长，2013届高职高专院校毕业生的自主创业比例达到3.3%。（见图2）。

图2 高校毕业生毕业半年后自主创业的比例

（二）产业转型升级给高校毕业生就业创业提出挑战

产业转型升级总体上有利于高校毕业生就业创业，但是我国产业结构转型升级速度慢、结构不协调，在一定阶段增加了高校毕业生就业的压力。

首先，我国产业结构在调整过程中并非一帆风顺，当前总体产业结构布局还没有形成梯度性差异化竞争格局。技术创新不足是传统产业转型升级的瓶颈之一，目前大多数企业缺乏自主知识产权，增长仍需依靠引进技术来维持，技术对外依存度高。东部地区近年来“腾笼换鸟”的速度比较慢，在相当一段时期内难以提供足够多的符合高校毕业生预期的工作岗位。加之中国经济发展进入新常态，当前经济环境和就业环境复杂性进一步加剧了高校毕业生就业的压力。

其次，高校毕业生的知识结构和技能水平与当前的产业升级结构存在不匹配的情