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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    提升广州市公众应急科学素质的科普发展策略研究

    作者:陈友芳 出版时间:2015年08月
    摘要:

    按照供需架构针对广州市公众对某一类具体公共突发事件的各种应急科学知识的了解程度,以及公众对各种应急科学传播渠道的重要度和满意度的认识实施调研,以此为基础寻求如何从需求和供给两个方面有效提升广州市公众的应急科学素养。

    Abstract:

    Under the analysis framework of supply and demand,the knowledge,the importance and satisfaction of diverse contingency science communication channels in specific public emergency are investigated. Then,how to enhance the public emergency scientific literacy in Guangzhou from both sides of supply and demand would be discussed and concluded.

    2007年3月13日广州《信息时报》刊登《广州香蕉染“蕉癌”濒临灭绝》一文,记者为了吸引读者的注意力,把香蕉枯萎病(即“巴拿马病”)称为“香蕉癌症”。而后几经传播,到18日演变为不少公众认为吃香蕉致癌,导致市场上香蕉滞销。从3月21日起,海南香蕉价格猛跌,由每公斤2.7~3元跌至每公斤0.24~0.3元。直至4月5日和7日,海南省和农业部才分别邀请专家通过媒体辟谣。经过海南省、农业部等辟谣,11日海南香蕉价格才恢复到正常的六成。

    2010年5月大亚湾核电站二号机组一根燃料棒的包壳出现微小裂缝,引发深港两地惶恐不安,内地在建和拟建核电站地区公众的不安情绪上升。

    而一个相反的案例则是1975年2月4日的海城地震。这是人类第一次在强震前做出公开预报和采取有效防范措施。这次地震预报也是地震科普的成功。在当时辽宁省各级政府部门领导下,1974年下半年辽南地区先后建立起群众测报点2273个,参加测报人数达4269人,放映地震知识电影648场、幻灯1065场,发放地震知识和防震常识材料15万册。有效的科普使得社区、公众在地震前自发地采取各种有效的措施,其中包括对震前宏观异常的判断,对大震前出现大量小震活动的认识。

    纵观发生在广州市、广东省以及我国的一些公共突发事件,可以看出,形成这些事件和悲剧的一个共同的基本原因就是公众缺乏相应的科学知识素养。因此,使得正确的观点和事件的原因及后果被曲解、被猜测。无知是人类恐慌的基本原因,无知和恐慌使得人类做出错误的决策和行为反应,而这种恐慌情绪随着公众的行为表现得以迅速蔓延,于是事件发生并迅速扩散和恶化;由于公众缺乏相关的科学知识和素养,使得人类处于公共突发事件当中时应对失措,甚至造成二次灾难和伤害;也由于公众缺乏相关的应急科学素养,使得在事后的恢复或康复决策不当,甚至不能从事件中汲取教训,使得类似悲剧不断上演。无知生成恐慌、无知生成错误、无知生成盲目、无知生成遗忘,这就是公众应急科学素养缺失与众多公共突发事件之间相互关联的重要因素。

    经过长达5个月的时间,我们发放问卷1500份,回收问卷1023份,获得9.6万多个数据。这一数据量可以为我们的定量分析提供充分的数据保障,确保我们的分析结论具有数据上的充分可靠性。

    一 广州市民众对公共突发事件的了解程度

    应对各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件的科学知识分为三大块,即基本特征与危害,预防知识,救援与恢复、康复知识。那么,广州市公众对这些知识了解的程度如何,对各类公共突发事件的发生原因、频率、强度、时空分布等基本特征及其对人类生命财产安全带来的危害了解程度如何?为了减少灾害、事故、卫生事件给生命财产安全带来的损失而进行有效预防的知识他们了解多少?对公共突发事件发生过程中的自助、互救以及发生之后的恢复、康复等方面的知识了解程度如何是我们这次调查的主要内容,具体情况如下。

    (一)自然灾害

    广州市公众对台风、高温、雷暴、洪水、雾霾、森林火灾、泥石流与滑坡、地面塌陷这八类自然灾害相关应急科学知识的了解程度,无一不具有以下特征:从了解程度较低和很低的比例看,公众均是对自然灾害基本特征和危害的了解多于对预防知识的了解程度,而对救援与恢复康复知识的了解程度是最低的。即使加上了解程度为一般的比例,这一结论也基本上可以成立。

    第一,广州市公众对各种自然灾害基本特征和危害的了解程度,按照了解程度较低和很低的比例从低到高,依次是台风(9%)、高温(10%)、雷暴(13%)、洪水(14%)、雾霾(18%)、森林火灾(19%)、泥石流与滑坡(21%)、地面塌陷(27%)。如果加上了解程度为一般的比例,则依次是台风(36%)、高温(37%)、洪水(42%)、雷暴(48%)、森林火灾(50%)、雾霾(52%)、泥石流与滑坡(55%)、地面塌陷(60%)。

    第二,广州市公众对各种自然灾害预防知识的了解程度,按照了解程度较低和很低的比例从低到高,依次是高温(13%)、台风(15%)、雷暴(19%)、洪水(21%)、森林火灾(25%)、雾霾(26%)、泥石流与滑坡(32%)、地面塌陷(40%)。如果加上了解程度为一般的比例,则依次是高温(42%)、台风(47%)、雷暴(57%)、洪水(57%)、森林火灾(62%)、雾霾(68%)、泥石流与滑坡(70%)、地面塌陷(80%)。

    第三,