近年来，广州市番禺区的知识产权（专利）工作以知识产权服务经济发展方式转变和创新驱动发展为主线，全面实施国家知识产权战略，从巩固和推进知识产权文化建设、提升知识产权管理和服务水平、加大知识产权保护力度，营造知识产权保护氛围、全面提升番禺区知识产权（专利）创新能力入手，相关职能部门正确履行知识产权（专利）社会行政管理的各项工作职能，实现了知识产权（专利）创造、运用、保护和管理的协调发展，知识产权（专利）服务实体经济发展的能力得到进一步提升，但是还存在一些问题。

一 目前番禺区知识产权（专利）工作存在的主要问题

（一）知识产权（专利）拥有量还不能适应市场竞争之需，专利布局（申请量）增速明显放缓，专利质量不高，特别是企业的发明专利创造能力明显不足

2013年广州市12个区（县级市）中，天河区（8373件）、越秀区（5007件）、萝岗区（4988件）分列区（县级市）专利申请量前三位，番禺区跌出前三位。专利申请量增速方面，南沙区（119.4%）增幅翻番，海珠区（28.9%）、越秀区（27.2%）、荔湾区（26.4%）、花都区（23.3%）及白云区（20.4%）增长较快，番禺区（1.4%）增幅下滑明显，远低于市政府专利申请量增速22%的基本要求。2013年番禺区发明专利申请量1329件，占总申请量的26.7%，低于广州市30.6%的平均水平，授权量占总授权量的9.1%，更是低于广州市18.6%的平均水平，创新能力持续性缺失不利于企业后续市场的开拓以及行业的进一步发展，更无法满足现阶段番禺区加快产业结构经济升级转型、实现经济发展方式根本转变的发展要求。在专利授权方面，2013年广州市12个区（县级市）中，天河区（5240件）、番禺区（3743件）、萝岗区（3150件）分列区（县级市）专利授权量前三位。在12个区（县级市）中，南沙区（126.5%）增幅最大，花都区（71.2%）、越秀区（36.6%）及从化市（31.4%）增长较快，番禺区只有8.5%的增幅。在专利质量方面，发明专利申请量和授权量，是显示一个地区的科技创新实力的重要标志之一。数据显示2010年，番禺区专利授权量2068件，发明专利仅161件，占授权量的8%；2011年专利授权量2746件，发明专利仅290件，占授权量的10.6%；2012年专利授权量3449件，发明专利仅371件，占授权量的10.8%；2013年发明专利授权仅为344件。番禺的发明专利虽然呈现连续增长之势，但专利授权量的比重偏低，比重提升较慢。此外，有些企业的发明专利经济价值不高，创新成果的产权化程度较低。表明适当加大财政科技创新扶持力度，全面提高企业的研发能力、创新能力和知识产权管理能力是目前企业迫切需要解决的现实课题之一。

（二）企业的知识产权战略布局意识薄弱，企业创新的主体地位仍有待加强，企业知识产权战略管理能力普遍较低

基于目前基层知识产权（专利）市场监管体制机制缺失和基层知识产权行政保护不力的状况，企业经营者对知识产权（专利）制度及其行政管理框架的信任度普遍偏低，企业经营者几乎不具备知识产权战略管理意识和能力。以番禺灯光音响行业为例，对专利发明人、申请人的研发能力分析显示，其申请人活动年限平均在4年以下，发明人平均专利年限在3年以下。通过2013年番禺区知识产权局对番禺区灯光音响、数字家庭、动漫游戏、黄金首饰等主导产业开展专利预警分析工作，发现番禺区不少行业、企业明显欠缺专利布局，科技研发、创意设计与专利技术储备明显不足，可能影响企业的持续发展，特别是海外专利布局严重缺失不利于番禺区企业的国际化发展。

以番禺区域经济的主导产业数字家庭、黄金首饰、灯光音响、动漫游戏四个行业为例：灯光音响、动漫游戏行业专利数量在广东省总量中占比分别达到18.42%、22.78%，企业研发创新能力和市场核心竞争力优势明显；而数字家庭、黄金首饰专利数量在广东省总量中则分别只有3.79%和2.12%，差距巨大，同时也显示后者存在很大的转型升级的发展空间，亟待调整发展战略。

2013年番禺区14.4万家工商企业，同期全区国内有效专利拥有量仅13150件，累计注册商标仅28000件。企业创新的主体地位显示度偏低。2013年番禺区发明专利申请量大专院校占42.7%，授权量大专院校占到46%，表明番禺区企业在技术创新活动中的主体地位还未充分发挥。企业在技术创新过程中研究和运用知识产权战略的意识普遍不强，战略布局