近年来，美国、德国和国内的北京、上海等纷纷将智能制造作为新工业革命的突破口、新的经济增长点来抓，掀起发展智能制造的热潮。广州应抓住新一轮工业革命的重大契机，在智能制造方面有所作为，积极抢占工业经济发展的制高点，培育新的经济增长点，助力广州市打造经济和城市升级版。

一 国内外发展智能制造业的主要措施

（一）主要发达国家智能制造业发展情况

1.美国：以智能制造新技术引领“再工业化”

2011年，美国启动了涵盖工业机器人等技术研发在内的“先进制造伙伴计划”。2012年，美国提出，人工智能、机器人以及数字化制造将是帮助美国赢回制造业优势的三大关键技术，并正式出台“先进制造业国家战略计划”，提出加大政府投资、建设“智能”制造技术平台，以加快智能制造技术的创新发展。2012年3月，美国总统奥巴马宣布投资10亿美元建立全美制造业创新网络，其中智能制造的框架和方法、数字化工厂、3D打印等均被列为优先发展的重点领域。美国还大力实施“智能制造系统设计与分析”“智能制造系统模型方法论”“智能制造系统互操作”等重大工程，先后成立增材制造创新研究所、数字化制造与设计创新研究所等四家研究机构，以弥合基础研究与实际生产之间的鸿沟。2014年初，美国通用电气公司与思科公司、AT&T、IBM和英特尔共同发起成立了工业互联网联盟，为工业生产提供实时大数据采集分析，促进物理世界与虚拟世界融合，美国的智能制造业发展走在世界的前列。

2.德国：智能制造驱动工业4.0战略

为使德国成为智能化生产系统领先国家，引领全球新工业革命，2012年德国政府投入2亿欧元，研究以智能制造为重点的“工业4.0”战略，该战略致力于打造智能生产网络，促进传统的工业生产制造由自动化向智能化、网络化方向升级，其核心理念是广泛深入地应用信息通信技术，使制造领域的资源、物品、信息与人之间相互关联，实现制造系统的实时感知、动态控制和信息服务，形成信息物理融合系统（CPS），主要包括“智能工厂”“智能生产”“智能物流”等领域，重点研究智能化生产系统及过程和网络化分布式生产设施的实现，以及整个企业的生产物流管理、人机互动与3D技术在工业生产过程中的应用等。2013年，“工业4.0”战略正式上升为德国的国家战略，并成为德国《高技术战略2020》确定的十大未来项目之一，并于年底正式发布全球首个“工业4.0”标准化路线图。

3.日本：建设产业链全过程覆盖的智能制造系统

日本早在20世纪80年代末期就提出“智能制造系统”（IMS）的规划，并在1990年正式实施智能制造系统国际合作研究计划。该计划将智能制造系统与智能机器有机结合，智慧制造系统是指以柔性方式将整个制造过程从产品设计、订货、生产到市场销售等各个环节集成起来的能发挥最大生产力的先进生产系统。2011年，日本发布了第四期科技发展基本计划（2011～2015年），加强智能网络、高速数据传输、云计算等智能制造支撑技术领域的研究。2013年，日本政府公布的《再兴战略》中，明确表示要大力发展智能制造、推进大数据应用等，并大力资助制造业信息化、CPS有关研究。2014年，日本政府大规模编制技术战略图，加大开发企业3D打印机等尖端技术的财政投入，拨款45亿日元实施名称为“以3D造型技术为核心的产品制造革命”的研究项目，开发世界最高水平的金属粉末造型用3D打印机。

（二）国内智能制造业发展情况

1.国家推动智能制造业发展的主要措施

2012年，国家工信部印发了《智能制造科技发展“十二五”专项规划》《智能制造装备产业“十二五”发展规划》，并设立了智能制造装备发展专项，出台实施智能制造装备产业分类目录，重点支持核心智能测控装置与部件、重大智能制造成套装备、关键智能基础共性技术、重点应用示范等智能制造重点领域发展，促进智能制造装备的创新发展和产业化，推动制造业转型升级。2015年，工信部将实施国家级智能制造重大工程，启动3年行动计划，研究出台互联网与工业融合创新指导意见和服务型制造发展的指导意见等政策，重点在推进智能制造生产模式、工业互联网、培育发展新业态和新模式、建设和推广企业两化融合管理体系、创新驱动发展等五个方面加快智能制造业发展，力争到2020年建立完善的智能制造装备产业体系，智能制造装备产业