城步苗族自治县位于湖南、广西两省交界处，与邵阳、怀化、桂林三市接壤，曾有“楚南极边”之称。全县总面积2647平方公里，辖14个乡镇场、292个行政村居，境内居住着苗、汉、侗、瑶等24个民族，共计有人口28万，全县有少数民族人口17.3万人，占62%，少数民族主要为苗族，系国家扶贫开发工作重点县、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县、湘西地区开发县和革命老区县，是全国五个苗族自治县之一。全县森林覆盖率达83%，空气质量稳定保持在国家二级标准，是国家级生态示范区、全国最佳生态旅游县。近年来，坚持“生态立县”战略，立足资源优势，按照“产业做大、品牌做响”的思路，坚持标准化生产，大力发展城步特色生态农业，取得良好成效。

一 主要成效

1.以奶业为主的特色养殖业健康快速发展

近年来，城步苗族自治县围绕“两型”养殖业发展方向，突出发展以奶牛为主的草食动物，养殖业发展取得了可喜的成绩。一是奶业发展重现生机。作为中国南方重要的乳源基地，城步有丰富的草山资源，有成熟的养牛技术，城步奶牛产业有巨大的品牌优势。推进南山乳业基地生态化，加快乳业发展，重振奶业雄风，是城步县打造富民产业始终坚持的发展方略。按照“公司+基地+农户”的发展模式，成功培育出亚华乳业产业龙头，“南山”品牌被评为“中国驰名商标”，2007年，奶业年产值突破10亿元，税收6700万元，占当年全县财政总收入的45%。2008年以来，先后遭受“三聚氰胺”和“黄曲霉素M1超标”事件的冲击，奶业发展严重滑坡。2013年以来，城步苗族自治县出台了《加快奶业发展的意见》，每年安排奶业发展资金300万元，专门用于生鲜乳收购补贴、规模养殖场建设，处理了原亚华乳业一系列遗留问题，引进湘蜜乳业、浩天集团等民营企业，新组建了湖南南山牧业有限公司，两条国内先进的液态奶生产线于2013年8月底建成投产，南山牧业生产的液态奶成为邵阳市学生营养餐指定用奶，实现了产销两旺，每天生产的学生奶达到20万瓶。奶价每公斤提价0.6元，实现与全国同价，完成了5个标准化养殖场（小区）建设，奶农养殖积极性进一步提高，奶业发展走出低谷。2014年，按照“种好草、喂好牛、出好奶”的工作思路，全力争取第二轮特色县域经济重点县草山开发与保护享受北方同等扶持等政策项目，完成南山5万亩以上草山的治理改良，建好10个标准化养殖场（小区），新增奶牛3000头。提高2条学生液态奶生产线产能，改造完成南山2条高端奶粉生产线，启动县城奶粉生产线，实现奶业年产值2亿元以上，确保奶业健康快速发展。

二是畜牧业生产快速增长。截至2013年底，全县有生猪规模养殖场35个，奶牛规模养殖场18个，家禽规模养殖场16个。规模养殖场年出栏畜禽总数占全县年出栏畜禽总数的38%。动物防疫体系逐步完善。加大了乡镇防疫站、动物防疫基础设施建设力度，进一步完善了动物疫情测报、诊断监测和疫苗供应冷链体系。畜禽强制免疫、重大动物疫病的免疫密度均在99%以上，免疫抗体合格率全部达到要求，有力地保护了全县人民的身体健康和生命财产安全。2013年全县存栏猪18.6万头，同比增长11.4%；牛8.95万头，同比增长9.8%；羊2.12万头，同比增长10.4%；存栏禽130万只，同比增长10.1%。猪、牛、羊、禽出栏分别为18.6万头、2.6万头、3.58万头和190万只，同比分别增长9.3%、10.6%、12.5%、10.4%。

三是水产养殖业迅猛发展。全县放养水面14000亩，其中池塘2000亩，水库12000亩；网箱养鱼1100条，面积22000平方米；稻田养鱼3200亩；水产品总产量816吨。

2.以高山果蔬为主的特色种植业成效显著

一是高山蔬菜产业富有成效。1999年以来，城步苗族自治县以深化农业产业结构调整为契机，立足高寒山区地理气候条件做文章，利用高寒山区海拔高、温差大、无污染的特点，大力发展高山蔬菜产业，全县延季蔬菜种植面积扩大到2.4万亩，年总产值2亿元，仅此一项，农民人均增收近5000元。以西红柿为主的延季蔬菜先后获得国家工商局注册的“绿色南山”商标、中国绿色食品发展中心认证的“绿色食品”品牌，本县被省蔬菜办授予“放心菜生产基地县”称号。高山蔬菜产业，成为城步苗族自治县高寒山区覆盖面积更广、受益人口更多及农民增收更直接、更快速的主导产业。在延季蔬菜开发工作中，始终坚持把产品营销作为发展的关键环节来抓，以西红柿