2014年，政治上，越南积极应对官员腐败问题，修改不适应时代要求的法律法规及政策制度。经济上，越南通过一系列政策调整，使得通货膨胀得到有效控制，GDP增长达到既定目标。越南大力投资建设国内电网、高速公路、核电站等项目。外交上，越南政府将重点放在经济外交领域，积极参加双边和多边自贸协定谈判，力求以此带动越南经济发展。越南不断深化与GMS各国的合作，有效推动该区域互联互通建设。

一 政局稳定，法治建设加强

2014年，越南政局较为稳定，越南共产党和政府将加强社会主义民主建设作为重要工作稳步推进，高度重视反腐败，积极倡导法治建设和社会体制改革，并实施官员信任投票制度，以加大对官员的监督监察力度，逐步完善政治体制建设。

（一）颁布法律法规，创建公平发展环境

2014年是《越南社会主义共和国宪法（修正案）》出台后的第一年，越南根据宪法的新规定，制定或修订经济、社会、环境等相关法律法规及政策制度。

2014年，越南国会共通过29部法规和16项重要决议。其中，《民事法修正案》已完成草案修订，正在开展征求意见工作。《民事法修正案》不仅对公民权利做出明确规定，还在民事纠纷调解等方面进行详细界定；在基本权益保障方面，对越南公民知情权、隐私权、结社权等进行了规定；在财产方面，进一步明确了资金、有价证券等财产形式。^[1]《投资法》和《企业法》是越南制定的新法律，根据宪法规定，这两部新法律将在很大程度上增强经济活力，刺激经济发展。《投资法》将禁止投资的行业从51个减少到6个，允许个人和企业在符合法规的情况下对新开放的45个行业进行投资。《企业法》对公司成立至破产中的细节问题进行了规范。这两部法律的出台目标在于规范企业行为、促进经济改革、完善社会保障机制。

2015年1月1日，越南又有13部法律正式生效，包括《医疗保险法（修正案）》、《就业法》、《税务法（修正案）》、《婚姻与家庭法》、《植物保护和检疫法》、《公务员法》、《海关法》、《建设法》、《公共投资法》、《内陆水道交通法（修正案）》、《环境保护法》、《外国人在越南入境、出境、过境、居留法》和《破产法》^[2]。

（二）国会积极开展立法工作

2014年2月和3月，越南国会先后召开第13届常务委员会第25次、26次会议，就立法工作进行讨论，包括《建设法》、《公共投资法》、《民用航空法》、《房地产经营法》、《住房法》、《居民身份证法》、《国家财政预算法》、《人民检察院组织法》和《人民法院组织法》等。8月，越南国会举行第13届常务委员会第30次会议，对以下法律修正案提出了修改意见，包括《国家审计法》、《义务兵役法》、《兽医法》草案等和在第8次会议上呈递国会通过的《投资法》、《企业法》、《越南人民军军官法若干条款》、《人民公安法》、《住房法》、《职业培训法若干条款》、《民事案件执行法若干条款》、《社会保险法》、《国会组织法》等。^[3]

9月底至10月初，越南举行第13届国会常务委员会第31次会议，讨论了《国家财政预算法》，对各级政府的财政收支、国家财政预算和决算、提高地方政府财政自主权、确保国会及各级人民议会财政预算决定权、增强财政性资金管理使用的透明度等提出了意见。^[4]10月，越南召开第13届国会第8次会议，通过了多部法律草案，包括《国会组织法》、《政府组织法》、《住房法》、《房地产经营法》等18部法律草案，这是越南国会历次会议审议通过和讨论法律草案数量最多的一次。国会代表还通过了联合国《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》和联合国《残疾人权利公约》的决议。此次会议还制定了2015年经济目标、重点经济项目和具体措施，通过了关于2015年国家社会经济发展计划的决议。具体指标包括：GDP增长6.2%，消费价格指数为5%，贫困户比例降低1.7%～2%，创造160万个劳动岗位。^[5]

12月，越南国会召开第13届常务委员会第33次会议，就《妨碍人民法院诉讼活动行为的行政处理法令》、《国家审计法》、《法律文件颁布法》、《越南祖国阵线法》和《民事法》等草案提出了意见，并通过了《环境警察法令》^[6]。

（三）加强监管，反腐倡廉

反腐倡廉一直是越南党和政府的工作重点。2014年，越南破获的官员重大腐败案件有阮德坚案、黄氏玄如