导论

在过去的十年中，土耳其辉煌的经济成就令世界瞩目，被赋予诸如“新钻国家”“薄荷四国”“灵猫六国”之类的美誉。根据世界经济论坛最新公布的《2014～2015年度全球竞争力报告》，土耳其的竞争力在全球144个经济体中排名第45，落后中国17位，较上年下降了1位，^[1]即便如此，土耳其仍然是世界公认的经济增长速度最快的经济体之一。

2002年，前经济部部长凯末尔·德尔维什（Kemal Derviş）制定了“强大经济计划”；2003年，埃尔多安继任为总理后，加快国有企业的私有化进程，与此同时，加强基础设施的建设，土耳其的经济实力明显提升。即便2008年开始的经济危机使得世界发达经济体的发展趋于停顿，但土耳其的经济发展在经历了短暂的衰退后，于2010年重新回到蓬勃发展的轨道，并以每年超过6%的GDP增长率快速发展。^[2]但是，在华丽数据的背后，土耳其的经济发展面临着巨额的财政赤字和通货膨胀压力，在不规律的“热钱”面前显现出脆弱的一面。

2014年1月，美国宣布将逐步退出已经实施五年的量化宽松政策，开始朝常规货币政策回归。在美国大量削减购置计划的同时，土耳其作为新兴市场中最为活跃的一员首当其冲。加之2013年连续发生的“伽齐公园示威事件”和腐败案，不论是土耳其国内投资者还是国外投资者都对土耳其经济的发展持消极态度，投资信心暴跌。一直以来欣欣向荣的房地产业突然遇冷，土耳其国内消费信心指数下跌，与此相伴的是土耳其里拉的大幅下跌。为了扭转土耳其里拉的跌势，土耳其中央银行决定大幅收紧货币政策，上调银行利率。土耳其财政部部长穆罕默德·希姆塞克（Mehmet Simsek）指责土耳其央行的做法，称央行的这一行为将会打击土耳其的内需，对土耳其经济的发展造成不利影响。^[3]

2014年7月，因叙利亚问题，土美之间的关系再次受到挑战，埃尔多安表示已经不愿再与奥巴马进行政府首脑间的直接磋商。在2012年与中国签订了本币互换协议之后，土耳其积极准备与其第二大贸易伙伴俄罗斯签订本币结算协议，并且希望通过两国之间的银行业和金融合作来逐步实现“去美元化”。这一方面是为了削弱美国退出量化宽松政策带来的不利影响，另一方面也是其基于地理位置所做出的发展经济的考量。有学者指出，即便土美关系持续恶化，土耳其仍然是中东地区国家经济发展的标杆，在当前美国经济不景气的情况下，土耳其仍将是美国在中东地区重要的经济合作伙伴。^[4]

无独有偶，在中国提出“一带一路”战略的同时，土耳其积极响应，称中方这一战略构想与土耳其“东西线铁路”战略的想法不谋而合，土耳其愿意积极融入中方主导的“一带一路”建设中来，为双方、为沿线各国经济的发展做出更多贡献。中国是土耳其第二大进口来源地和第十九大出口市场，双方在2014年的进出口贸易总额为277.4亿美元。^[5]尽管就目前来看，双方经济交流的规模仍处于较低水平，但两国从官方到民间团体，对本次“一路一带”的发展机遇都寄予厚望。2014年12月12日，中国国务院发展研究中心与土耳其战略研究中心（SAM）、国际关系和可持续发展中心（CIRSD）及土耳其政治经济社会研究基金会（SETA）聚集伊斯坦布尔共商有关“一带一路”战略的具体合作事宜。本次高层智库间的交流中，各方普遍认为，“一带一路”的建设要深入到发展经济带，形成经济共同体。此外，土方提出，中国与土耳其要携手并进，共同减少对外资的依赖程度，同时注意环境保护问题，将国家经济的发展推向可持续发展之路。

一 经济发展

埃尔多安自2003年上台执政以来，通过大型私有化改造运动使得土耳其积累了足够的发展资本，推行宽松的货币政策拉动内需持续增长，土耳其的经济发展呈现繁荣景象。此外，正义与发展党连续执掌政权达13年，政治的稳定和政策的连续性也给土耳其经济的发展创造了良好的环境。经过2007年的发展，土耳其的人均GDP在2008年初突破了10000美元，但在世界经济危机的影响下，其人均GDP在2009年初跌落至8626.4美元。危机过后，土耳其仅用了一年时间便使人均GDP再次突破10000美元（见图1）。

图1 2003-2013年土耳其GDP总量和人均GDP示意图

2014年，外有美国退出量化宽松政策的影响，内有伽齐公园示威和腐败案的持续阴霾，在没有全球金融风暴的背景下，土耳其遭遇了十多年来经济发展的首度下滑，成为