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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    以引进培养为依托 充分用好用活人才——贵州人才发展报告
    ——贵州人才发展报告

    作者:“贵州人才蓝皮书”课题组 出版时间:2015年09月
    摘要:

    人才是指具有一定的专业知识或专门技能,进行创造性劳动并为社会做出贡献的人,是人力资源中能力素质较高的劳动者,是经济社会发展的第一要素。贵州省人才工作虽然取得明显成效,但也存在一些突出问题。当前,我国经济发展进入新常态,贵州省经济发展也进入加速发展的新时期,迫切需要大量技能型、实用型、专业型、创新型、服务型、复合型人才。我们要进一步拓宽引智引才渠道、突出培养高端人才、加快人才体制机制创新、提升人才能力素质、完善人才服务体系等,形成人人都能成才、人人尽展其才的良好局面。

    为全面落实《关于进一步实施科教兴黔战略大力加强人才队伍建设的决定》(以下简称《人才决定》)《关于加强人才培养引进加快科技创新的指导意见》和《贵州中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,本报告着重简述2013年贵州人才的基本情况,分析未来人才发展面临的形势,展望人才发展前景。

    一 贵州人才发展的基本情况

    2013年,贵州人才工作以中共十八大、十八届三中全会精神为指导,认真贯彻落实全国人才工作座谈会、全国组织工作会议和中共贵州省委十一届二次、三次、四次全会精神,坚持党管人才的原则,牢固树立人才是第一资源、人才优先发展等理念,大力实施人才集聚优化工程,着力抓教育改革发展培养人才,抓产业和园区建设集聚人才,抓人才引进满足发展急需,抓导向充实基层人才队伍,抓机制创新激活用好人才,抓服务体系关心关爱人才,人才工作取得明显成效。

    (一)主要做法

    1.以落实《人才决定》为主线,完善人才政策体系

    在贯彻落实中共贵州省委《人才决定》的基础上,研究起草中共贵州省委贵州省人民政府《关于加强人才培养引进加快科技创新的指导意见》,经省委十一届三次全会审议通过后下发实施。研究制定《贵州省人才工作目标责任制考核办法(试行)》、《贵州省高层次人才引进绿色通道实施办法(试行)》、《贵州省引进高层次人才住房保障实施办法(试行)》、《贵州省“百千万人才引进计划”实施办法》、《贵州省高层次创新型人才遴选培养实施办法》等配套文件和《贵州省专业技术人才队伍建设中长期规划(2013-2020年)》、《贵州省高技能人才队伍建设中长期规划(2013-2020年)》等中长期人才规划。省直各有关单位、各市(州)也都相继出台落实省委《人才决定》的实施意见。

    2.以实施人才重大工程为抓手,加强人才培养引进

    一是加强人才培养。围绕战略性新兴产业、现代农业等27个专题,先后选派30批1260名优秀中青年人才赴香港进行专题培训;贵州大学精细化工中心主任、核心专家杨松入选“长江学者”特聘教授,使贵州“长江学者”特聘教授实现“零的突破”;7人入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”;选派28名“西部之光”访问学者赴国内知名高校、科研院所等进行研修。二是加快人才引进。开展“百千万人才”引进工作,推进科研院所、教育系统、医疗卫生系统等行业、领域“百名领军人才”、“千名创新创业人才”、“万名专业技术人才”的引进和推荐申报工作。成功举办首届“中国贵州人才博览会”,现场签约博士363人,硕士1433人;在清华大学、北京大学开展专场招聘活动期间,收到毕业生投递简历1404份,其中博士217人,硕士1042人,本科145人。

    3.以加强平台载体建设为基础,用活用好各类人才

    评选命名第四批人才基地28个,并对10个获得“优秀”、“良好”等级的第一批省人才基地和4个获得“优秀”等级的第二批省人才基地进行后续资助。获批国家工程技术研究中心1个,教育部重点实验室3个,创新团队和培育团队各1个。组织申报博士后科研流动(工作)站取得突破性进展,共获批12家博士后科研工作站。申报获批国家级继续教育基地1个、国家级高技能人才培训基地3个、国家级技能大师工作室3个。实施“全国院士专家集中援黔行动计划”,邀请35位院士、174名省内外知名专家对163家企业存在的技术难题开展技术咨询和联合攻关,实现经济效益约29亿元。开展第六批“百名教授、博士进企业”活动,选派80余名教授、博士进入企业担任顾问或助理,鼓励人才把科研成果转化为现实生产力。

    4.以强化人才服务保障为关键,营造良好社会氛围

    一是加强服务工作,整理汇编《贵州省高层次人才服务指南》,对服务绿卡的办理及所涉10个服务项目的具体内容、办理程序、所需材料、办结时限、经办部门及咨询监督电话进行明确。二是加大宣传力度,组织开展“人才工作活动月”系列活动,通过贵州日报、当代贵州、贵州电视台等媒体宣传报道和相关部门编发《贵州省人才政策汇编》、《贵州人才工作通讯》专刊,对人才政策进行集中宣传,对部分人才典型进行重点报道。三是抓好人才统计,构建以人才发展指标、人才队伍建设指标、人才发展监测与评价指标等180多项指标为主要内容的人才资源统计监测指标体系,发布《贵州省人才资源统计报告2012》和《贵