人才是一个国家发展最重要的资源，在科学发展、跨越发展中起着关键性作用。遵义市委、市政府历来高度重视人才工作，先后制定了《关于贯彻落实〈中共贵州省委关于进一步实施科教兴黔战略大力加强人才队伍建设的决定〉的实施意见》等一系列政策文件，实施了“15851人才精英工程”、“凤还巢”计划等一系列人才发展重大项目，对遵义经济社会发展起到了较大的推动作用。当前，面对“工业强市”、“跨越式发展”和“调结构转方式”等经济社会发展的新要求，面对把遵义打造为“三宜”城市、“两个率先”、“同步小康”等新的历史使命，遵义人才发展的任务更加艰巨，责任更加重大。

一 主要举措与成效

近年来，遵义市委、市政府认真贯彻落实中共中央提出的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的方针，大力实施人才强市战略，按照党管人才的要求，不断加强领导、健全机制、强化措施、完善服务，开创了人才工作的新局面。为实施人才强市战略，加强遵义市人才队伍建设，健全和完善人才培养、管理、激励机制，遵义市先后完善了党管人才、党委联系人才、人才工作目标考核、人才经费投入等工作机制，出台了关于人才选聘、培养、管理、奖励、选拔、引进和规划等多个文件，大力实施了“一县一博、百才助遵”项目、“凤还巢”计划、“15851”人才精英工程、创新型科技人才培养工程、企业家培养工程、名师名校长培养工程、高层次与急需紧缺人才引进工程、人才基地建设工程等重大人才发展项目，为推进全市经济社会又好又快发展提供了强有力的人才支撑和智力保障。

（一）主要举措

1.完善顶层设计

随着经济社会的不断发展，人才工作已经成为党的各项事业的重要组成部分。抓好人才工作，必须完善顶层设计。遵义市委、市政府高度重视人才工作，把人才工作摆在重要的战略位置来抓，切实从战略高度谋划人才工作。遵义市委、市政府多次召开人才工作会议，市委两次全会专题研究部署人才工作，相继出台《遵义市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《关于贯彻落实〈中共贵州省委关于进一步实施科教兴黔战略大力加强人才队伍建设的决定〉的实施意见》等重要人才工作政策文件，形成目标明晰的中长期发展规划和较为全面系统的人才政策体系。在现有顶层设计中，形成了以“科技创新和人才创业优选地”为定位，以市级重大人才发展项目为引领，统筹推进各类人才队伍建设的方针政策。目前，全市人才发展的中期目标是：通过“十二五”后两年即2014～2015年的努力，使本市人才资源总量增加37.26%，人才素质、结构、环境和效能不断提升和优化。长期目标是：通过2016～2020年五年的努力，遵义市人才资源总量再增加30.68%，人才素质、结构、环境和效能进一步提升和优化，聚集优势和带动作用显著增强，努力把遵义市建设成为全省重要的人才集聚中心和人才发展高地。

2.健全工作机制

一是完善人才领导机制。市级层面调整充实了人才工作领导小组，形成了以市委书记为组长，市委常委、常务副市长，市委常委、组织部长，副市长为副组长，涵盖组织、人社、科技、教育、财政等22家成员单位的党管人才工作格局。^[1]各县（市、区）也参照市级层面，对人才工作领导机构进行了调整充实。为确保人才工作领导小组的良性运转，市、县两级还成立了人才工作办公室，解决了专门的工作编制，配备了专门的工作人员。

二是完善人才管理机制。市、县两级建立了党委常委会定期听取人才工作专项报告制度，进一步完善党委联系人才制度，健全重大决策专家咨询制度，推行人才工作情况通报制度，健全人才工作信息报送、重大事项报告和协调沟通制度。为强化人才工作的目标责任，还试行了人才工作目标责任考核制度，提高人才工作在党政领导班子综合考核指标体系中的权重，把人才工作纳入各级党政领导班子工作考核内容。

三是强化人才投入机制。坚持人才投资优先保证，健全多元化人才投入机制。市、县两级将人才发展专项经费纳入财政预算，按照公共财政预算收入（不包括非税收入）的3%设立了人才发展专项资金，完善了资金的管理使用办法，为人才发展重大项目的实施，高层次、急需紧缺人才的培养与引进，以及各类人才津补贴的发放等提供强有力的经费保障