一 取得新成效和主要做法

2013年以来，黔东南州深入贯彻“人才强州”战略，牢固树立“人才是第一资源”的理念，坚持党管人才的原则，把人才发展作为经济社会发展的重要支撑并提升到战略高度。通过创新政策措施、完善人才协调机制、建立健全人才工作制度体系、优化人才工作环境、强化人才服务管理、大力培养各类人才，搭建人才发展平台等措施，全州人才发展取得了阶段性成效。

（一）人才发展整体迈上新台阶

1.人才总量稳步增长

2014年4月，全省开展了2013年度贵州省人才资源统计调查工作。根据数据统计（见图1），黔东南州2013年人才资源总量为301516人，比2012年增加了20738人，同比增长了7.4%，每万人人才资源数为867人。其中，党政人才同比下降1.88%，企业经营管理人才同比增长2.79%，专业技术人才同比增长6.16%，技能人才同比增长13.24%，农村实用人才同比增长9.18%。此外，全州高层次人才和高技能人才分别达到5727人和8623人（见图1）。

图1 2012年与2013年黔东南州人才资源比较

2.人才结构有所改善

一是人才学历层次逐年提升，截止到2013年12月底，黔东南州人才队伍中具有博士学历的有94人，占0.031%，同比增长161.1%；硕士研究生963人，占0.3%，同比增长46.13%；具有大学学历的134476人，占44.36%，同比增长20.24%；中专以下学历的166389人，占55.18%，同比增长4.72%。2012年与2013年黔东南州人才资源学历结构比例对比见图2、图3。

图2 2013年黔东南州人才资源学历结构

图3 2012年人才黔东南州资源学历结构

二是高层次人才增幅较大，高技能人才略有下降。2013年，黔东南州高层次人才总量为5727人，同比增长9%。其中，正高级职称338人，同比增长10.46%；副高级职称4332人，同比增长17.27%。高技能人才8623人，同比下降2.11%。2012年与2013年高层次人才和高技能人才对比见图4。

图4 2012年、2013年黔东南州高层次人才和高技能人才对比

三是人才队伍年龄结构不断优化，从2012～2013年人才资源统计数据来看，黔东南州人才队伍主要为30～45岁的中青年人才。35岁以下100984人，占黔东南州人才资源总量的33.5%；36～40岁的64864人，占21.5%；41～45岁的54862人，占18.2%；46～50岁44942人，占14.9%；51～54岁14657人，占4.9%；55岁以上的21207人，占7.0%。

3.人才培养成效明显

近年来，黔东南州在贯彻落实省、州主基调、主战略中，以实施“工业强州、城镇带州、旅游活州”为出发点，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加大各类人才培养力度。一是通过举办各类干部培训班，着力实施万名干部能力提升培训工程，2013年全州共举办各类干部培训班33期，完成培训、调训各级各类干部共5.15万人次。其中，厅级干部82人次，县处级干部5115人次，乡科级以下干部4.62万人次，其他人员87人次。二是州农委以“阳光工程培训”、“基层农技人员培训”为载体，全年共完成农村实用人才培训2.28万人，完成县乡基层农技人员培训1331人，大幅度提升了农村实用人才的整体素质。三是全州共举办各类职业技能培训446期，共培训22038人，完成全年任务15400人的143.1%。四是全州卫生系统全年共培养全科医师80名，免费培养农村订单定向医学生96名，组织32名基层医务骨干到昆明总医院和选派600名县、乡骨干医生到上级医院进修学习，对全州乡镇卫生院（社区卫生服务中心）院长（主任）进行全员培训共214人，培训乡村医生6436人次。五是教育系统方面，凯里学院派读博士15人、硕士5人，选派10人到重点高校进修，选派访问学者4人；黔东南民族职业技术学院选派17人到国外、10人到国内高校培训学习；全州选送29名中小学校长到青岛、宁波、潍坊市挂职学习锻炼，选派13347名各学科教师分别到清华大学、北京大学、北京师范大学、浙江大学、西南大学、贵州师范大学、新加坡南洋理工大学国立教育学院等国内外名校参加脱产培训及远程培训。六是州旅游局坚持“以人为本、按需培训、突出重点、注重实效”的原则，大力实施干部培训教育计划，开展全州范围内的旅游行业理论知识、政策及业务知识培训。2013年，为提升全州旅游产业管理人才能力，共培训了50名全州各县市分管旅游县长、旅游局负责人、局机关各科室负责人和主要业务人员；为提升全州导游队伍素质，开展了全州导游岗前和导游业务培训，举办了2013年导游员继续教育培训班（含岗前培训），全州308名持证导游员参加了培训