人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力，是转型之要、竞争之本、活力之源，在经济社会发展中具有关键性、基础性和决定性作用。黔南州要加快“提速转型、后发赶超”，实现“富民强州、同步小康”的目标，而这离不开人才强有力的支撑。长期以来，黔南州高度重视人才发展，坚定不移地走人才强州之路，大力营造人人成才、人尽其才、才尽其用的良好环境，人才队伍建设取得明显成就，各类人才在经济社会发展各项事业中发挥了积极的作用。本文总结了开展黔南人才工作的举措及取得的成效，分析了存在的问题，提出了针对人才发展的对策措施。

一 发展举措

（一）制定政策聚人才

黔南州从人才资源是第一资源的高度出发，先后颁布实施了《黔南州中长期人才发展规划纲要》、《黔南州“十二五”人才发展规划》、《中共黔南州委关于进一步实施科教兴州战略大力加强人才队伍建设的实施意见》等30多个人才工作重要政策文件，全州12县（市）分别编制出台了各自的人才发展规划和实施办法，如长顺县出台《政企人才共建实施办法》，启动政企人才共建工作；龙里县制定《人才公寓使用管理暂行办法》，进一步优化人才环境；惠水县出台《人才发展专项资金管理使用办法》，规范人才工作投入经费管理等，在全州形成一个上下衔接的人才规划战略体系，为人才资源开发制定奠定了战略目标和政策支撑。

（二）优化机制管人才

一是健全党管人才领导体制。成立人才工作领导小组及办公室，制定了《关于健全完善州人才工作领导小组运行机制的意见》，明确各成员单位的职责，加强人才工作机构与各成员单位之间、成员单位相互之间在工作上的沟通交流、资源上的联通互补，推动、促进各有关单位各司其职、密切配合、形成合力推进各项人才工作。形成党委直接领导，组织部门牵头抓总、职能部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局。二是探索人才工作运行机制。建立了领导干部联系人才制度，及时掌握联系对象的基本情况、个性特点及专业特长、思想和工作动态、人才作用发挥情况，帮助其解决困难、落实政策和改善环境。把人才工作经费列入财政预算范围，从制度上给予保障和支持。制定了《中共黔南州委〈关于进一步实施科教兴州战略大力加强人才队伍建设的实施意见〉任务分解落实方案》、《黔南州人才工作目标责任制考核办法》、《黔南州“首席专家”建设工程实施办法》等，完善了人才培养、教育、管理、引进、服务、考核、激励一系列工作制度。

（三）强化培训育人才

充分发挥各级教育培训机构的“主阵地”作用，积极采取多种培训方式，加强对各类人才的教育培训。各相关部门研究制定了人才队伍培训计划，明确了人才培训的指导思想、基本原则、总体目标、培训内容和工作要求，本着人才需求和创新工作需要的原则，以各级培训基地为龙头，坚持“走出去”、“请进来”、“在线学”相结合的办法，有针对性地对各类人才进行培训。创新教育培训方式，与广州市加强合作，实施“235青年人才素质提升计划”，2013年，选派了18名中青年学科带头人、骨干人才到广州有关协议帮扶单位进行为期一年的访学；重点围绕“5个100工程”建设需要，在医疗、疾控、农业、建设、规划、园区、水利、环保、交通、旅游、林业、职业教育等行业和领域，在全州范围内优选了20名重点培养、有发展潜力的青年专业技术人员，并将他们派到广州市进行为期一年的跟岗学习。推荐2名青年拔尖人才到上海市参加人才研修班学习。

（四）创新方式引人才

一是通过会议引人才。2013年3月举办“第一届中国贵州人才博览会”期间，黔南州组织开展了黔南人才工作集中展示、高层次人才招聘、人才区域合作洽谈等活动，共接待洽谈人数4165人次，初步达成意向人数1156名，其中博士5名、硕士104名，州级单位引进硕士研究生及副高级职称人员25名。5月举办的第十五届中国科协年会黔南卫星会议期间，招引院士专家助力，征集上报并签约项目55个。二是发布公告引人才。通过发布年度州级单位面向全国公开引进高层次人才、急需紧缺专业人才公告，2013年集中引进高层次人才和急需紧缺专业人才117名。三是建立工作组引人才。组建了4个招才引智工作组赴北京、上海、广州、武汉、成都、重庆等城市，通过参加当