随着国家新一轮改革开放的不断深化，人才资源已成为重要的发展战略资源，区域经济发展综合实力的竞争逐渐演化为人才竞争，这对于贫困地区来说尤其如此，谁冲破了支撑发展的人才瓶颈，谁也就拥有了发展的先机。

自2012年以来，织金县紧紧抓住国家深入推进西部大开发和进一步深化毕节试验区建设的历史机遇，深入贯彻落实中央、省、市关于人才工作的一系列战略部署，着力打造创新创业创造发展首选地，服务人才创新创业创造的软硬环境不断优化，呈现了人才服务发展，推动社会进步的良好发展态势。高层次创新创业人才集聚效应初显，大项目建设催生人才团队和人才集群不断涌现；农村实用人才活力得到较好激发，成为推动农村农业产业结构调整的中坚力量；科技、教育、文化、卫生等重点社会事业领域人才队伍不断壮大，经济发展重点领域人才队伍加速发展。各类人才队伍数量不断增长、质量不断提升、结构逐步优化。

一 区域人才开发迈上新台阶

织金县以推进落实《织金县中长期人才发展规划纲要（2011-2020年）》为主线，大力实施科教兴织人才强县战略，突出创新创业型人才引进和紧缺急需人才开发的工作重点，积极创新重大人才政策，大力实施重大人才工程，进一步优化人才服务环境，统筹推进各项人才工作，有力推动了织金人才队伍建设的整体发展。

（一）人才总量稳步增长

通过开展2013年全口径人才资源统计，截至2013年末，全县人才总量59541人，其中，党政人才1945人，企业经营管理人才3988人，专业技术人才16078人，技能人才17456人，农村实用人才20074人。每万人人才资源数748人，保持了较快的增速，专业技术人才、技能人才、农村实用人才总量均有较大程度增长。

（二）人才素质得到提高

高学历人才增幅较大，截至2013年底，研究生学历以上人才77人，比上年增长16.7%；本、专科学历人才分别为6666人和10749人，比上年分别增长3.3%和9%。

（三）人才环境不断优化

紧紧围绕加快推进全县农业产业化、新型工业化、规模城镇化和旅游特色化“四化同进”战略，狠抓人才引进、培养、使用，牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，坚持“立足县情、服务发展，人才优先、以用为本”的原则，进一步完善机制、整合资源，搭建人才发挥作用的平台，打造人才就业首选地，人才环境不断优化，吸纳力显著增强。

（四）重点产业集聚人才效应凸显

随着全县交通等基础设施建设步伐的不断加快，织金经济开发区作为全省五个千亿元级经济园区之一的地位得到奠定，中石化、国电、水矿集团等央企和大型国企纷至入驻织金，非公经济加快发展，民营企业如雨后春笋般，不断涌现。截至2013年末，全县经营管理人才3988人，比上年同期增长12.4%；专业技术人才16078人，比上年同期增长25.7%；技能人才17456人，比上年同期增长165%；尤其非公经济领域人才出现“井喷式”增长，成为织金县人才集聚的主体。

二 人才优先发展，人才资源开发见成效

深入贯彻中央、省、市人才工作部署，深化实施科教兴织战略，加强人才队伍建设，织金县委、县政府切实树立后发赶超必须依赖人才支撑的忧患意识，高度重视、加强领导，充分发挥党政引领、部门主责和企业主体的作用，构建起科学有效的人才工作运行体系，促进引培共举，重点抓好高端人才引进、专业技术人才培养，创新创业人才激励，企业经营管理人才培育等工作，在人才引进、优化、培养、提升上狠下功夫，全力推进人才工作向实向好发展。

（一）党政重视，建章立制抓保障

一是党政重视。织金县委、县人民政府每年召开专题会议研究人才工作3次以上，紧扣经济社会发展大局确立人才优先发展的主体地位，促进引培共举，一手抓本土人才培养，一手抓人才引进，不断强化人才资源开发。二是建章立制。先后出台了《关于进一步实施科教兴织人才强县战略大力加强人才队伍建设的实施意见》等20余个政策文件，制定了《织金县中长期人才发展规划纲要（2011-2020年）》、《织金县引进人才工作暂行办法》等规划和具体实施办法，进一步强化人才工作建章立制，从目标制定、组织完善、搭建引才绿色通道、选拔优秀人才、强化人文关怀等方面着手，构建起上下衔接、重点突出、方向明确、推进有力的人才工作政策体系，为人才工作科学发展提供了制度保障。三是强化服务，优化人才